场的健康发展．

1 我国建筑工程招投标中存在的问题分析虽然近些年来

国家颁布了关于建筑工程招投标的一系列法律法规，但由于一

些人无视法律的权威，导致实际管理执行中存在障碍，使得我

国建筑工程招投标在实施过程中存在很多问题．对于这些问题，

可以从国家行政部门的管理和建筑招投标相关各方这两大方面

进行分析．

1.1 我国建筑工程招投标管理方面存在的问题

1.1.1 令出多门，多重领导的制约目前，我国招投标存在

多头管理的现象十分严重，在中央开始，分成建设部和各专业

部委，然后顺这两条主线发展成地方各省市建设主管部门和各

专业部委设立的工程招投标机构．这两种互不干涉的机构设置，

根据自己的工作范围、工作内容，发布实施着各自的招投标规

定，使本来统一的建筑市场，分为建筑工程和专业工程，使政

府设置的建设主管部门只能管理建筑工程市场招投标，而对专

业工程的招投标却无法涉及．与此同时，由于招投标存在着各

自管理，政出多门，必然造成建筑市场管理不统一．从行业管

理的角度，自然形成各自为政、上下一条线，自己的队伍自己

招标，自己的工程自己施工，以行业管理为由造成行业垄断．

1.1.2 相关行政部门监管不力我国招投标工作经过近 30

年的发展，尤其是近 10 年来《招标投标法》的出台与实施，以

立法形式把竞争机制引入建筑领域，对工程的招投标范围、方