发展战略的人才基础，造成企业员工的工作能力、技术水平等能

力止步不前，难以发挥工作的主动性和创造性。当前，虽然在继

续深化改革的大形势下，大部分企业的人力资源管理制度和体系

依旧不完善，人力资源管理制度和体系的不科学主要表现在：对

企业的各个工作岗位没有形成一个统一、有机的约束机制，造成

管理工作的规范化普遍偏低；企业的人力资源部门和企业的各部

门相脱节，各个部门没有良好的沟通、交流就不能充分了解企业

的需求，难以招到适合具体工作岗位和企业发展需求的人才；企

业的领导阶层没有充分认识人力资源工作的作用，造成人力资源

工作有很大的局限性；不少企业由于发展规模等方面的限制，缺

“

”

乏对员工的企业文化建设，不少企业没有自身的 企业精神 。

人力资源开发能为企业的发展不断注入新的血液和活力，培

训和交流是人力资源开发的有效途径。当前，大部分企业的员工

培训较为简单，培训方式循规蹈矩，缺乏的必要实验和有效的培

训方法。培训形式的简单、鼓噪、实际性不强，再加上员工年龄结

构和认识上的差异，造成培训往往效率低下。企业的员工培训带

有很强的功利主义、培训人员的素质不高是开展人力资源工作面

对的首要问题。由于对人力资源管理的不科学，大部分企业在人

力资源开发上帝资金投入没有进行合理的分析和评估，造成企业

资金的运转不科学。缺乏完善、科学的人力资源管理体制，造成人

力资源开发管理、适度资金投入等方面缺乏预见性和可靠性，使

得企业的管理水平依旧在较低水平。