2．招标准备
由于本次招标计算机数量多，所以在确定招标方式上，既考虑 120 所学校需要计算机的时间上的急迫性，又
考虑到采购程序的严密性、招标的最大范围的公开性，最终把招标方式确定为公开招标。8 月 24 日以公开招标
的方式在浦东新区政府采购网站发布招标公告，8 月 25 日在解放日报上发布招标公告。
招标文件编制的具体做法是将计算机分为 A、B 和 C 三个包，A 包为 2000 台学生机，B 包为 1000 台学生机，
C 包为 120 台教师机，这样分主要考虑到两个因素，其一是要求制造供应商供货时间短，3000 台计算机可能
的话由二家供应商提供，缩短制造周期，其二是教师机要求配置高，性能稳定可靠，兼顾到中高档国内外品牌
的投标、中标机会。
2001 年 8 月 27 日开始出售标书，共有 15 家公司购买了招标文件。
3．招标过程
2001 年 9 月 6 日在浦东新区政府采购中心开标，特别邀请浦东新区公证处的二位公证员开标公证，邀请浦东
新区政府采购监督小组的二位监督员作为监标人，浦东新区有线电视中心等新闻媒体进行了采访，评标专家由
上海市政府采购中心提供，在评标当天通知新区采购中心，保证了评标专家的保密性和公正性。 9 月 7 日评标，
邀请上海市资深专家四位和一位使用单位人员组成评标小组，评标小组决定 3000 台学生电脑项目授予 L 公司，
120 台教师电脑项目授予 T 公司。
4．合同履行情况
2001 年 9 月 10 日与 L 公司签订合同，L 公司授权，具体工作由 B 公司实施。
2001 年 9 月 14 日与 T 公司签订合同，T 公司授权，具体工作由 Q 公司实施，随后采购中心与使用单位、中标

“

”

单位、被授权单位召开了协调会议，达成 工作安排备忘录 。
2001 年 9 月 17 日至 21 日 B 公司进行用户情况调查，他们组织人员对 120 所学校逐一进行实地调查：邀请
学校老师参加培训，调查学校计算机机房情况、电源情况等。
中标的机器虽然不多，仅仅 120 台，但这 120 台电脑必须送到遍布浦东新区各个角落的 120 个小学，搬运到
指定楼层的电脑教室，并安装调试。合同签订后，即开始按单生产（生产周期在十天左右）。由于 10 月 1 号到
七号放国庆长假，紧接下会议又有一周长假期，浦东很多路段封路，为了按时履约，我们要求 T 按紧急情况处
理。在这批电脑到达上海的第二天开始，Q 公司每天用五辆车，每车随行三人，以不同路线送到每个学校，三
天内把 120 台电脑送到位。有时找一学校要走一个多小时。在电脑全部送到位后，Q 公司派出六名工程师，用 5
天时间，到每一个学校进行安装调试，为学校安装必备软件，并请校方亲临验收与盖章确认。校方验收的满意
率达到 100%其中非常满意的用户达到 80%。在开机的过程中，Q 为每一个学校留下了名片，记录下了学校总
务老师和电脑老师的联系电话，以便今后的服务和联系。
由于本次招标提供的教师机的配置很高，（CDRW 刻录机，DVD 驱动器及 128 位创新声卡等）部分学校在使
用中遇到了不少问题，Q 公司都一一上门解决，个别学校在教师机内安装了视频卡，引起资源冲突，Q 公司也
上门帮助解决问题。从严格意义上来说，这些都不是机器本身的问题，并不在他们服务范围内，但为了新区的
教学活动正常开展，为了创出公司的信誉，Q

“

”

把这一切 份外事 都当自身的工作给予解决，得到了很多学校的

好评。
2001 年 9 月 18 日至 25 日 B 公司组织老师培训，组织安排 120 所小学的计算机老师进行电脑（学生机）的
培训（电脑基本知识、使用及维护），共有 86 所学校参加。
在学校具备安装条件的情况下，截至到 10 月 13 日总共完成 98 所学校的安装调试。因部分学校的客观因素，
其余的 22 所学校无法及时完成验收。
为保证该项目的顺利实施他们做好了大量的工作。（事前准备、调查，事中协调、联系用户等）全心全意地为使
用单位服务，最大范围内满足学校提出的要求。但由于部分学校的客观原因，也导致部分工作的重复，浪费人
力、物力及时间，增加了成本。
5．结果评价
定标与签订合同之后，采购中心的工作并未完成，监督履约和项目的验收及付款等是政府采购工作的重要环节。