个合理的报价作为标价,中标的企业具有保证工程质量的能力。如果按照无标

底投标来进行招标,有的企业实力不强,为了中标,不惜降低报价,但为了减少损

失,就偷工减料,最终影响了工程质量。

1.2 工程造价

无标底招标则可以在一定程度上降低工程造价,节约建设投资。招投标过

程中,决定中标与否的最重要的因素就是工程造价,在合理的造价范围里报价越

低,中标的机会就越大。在有标底招标中,由于标底受定额颁布时间、编制人员的

水平以及施工工艺的影响和限制,并不能代表优秀施工企业对工程项目的最低

报价,为了中标,优秀的企业不得不根据定额制定出接近标底的报价,导致项目

投资的增大。很显然,选择施工工艺先进、管理水平高的施工企业,其施工成本应

是最低的,工程的总造价相应也是最低的。

1.3 招投标的管理

无标底投标缺少一套完善的招标管理办法,使得无标底招标项目的实施过

程存在着许多漏洞。有的中标人在项目实施过程中,通过变更、索赔等手段,使最

后项目的结算价格比有标底招标项目还高;还缺少对施工单位的信誉约束以及

对施工过程的监督管理。有标底招标则有一套完整的招投标程序,可以使得招

投标过程有条不紊的进行。

1.4 投标过程中的腐败问题

无标底投标在最大程度上降低了投标过程中的腐败程度。投标不设标底,

不存在泄露标底的问题,在评选结束之前,任何人都不能预知谁能中标,使招标

过程更加公开、公正、公平。有标底招标则容易滋生招标中的腐败行为,如有的

人在个人利益或小集体利益的驱使下,置招标法和国家利益不顾,靠拉关系,走