抵触的地方；法律、法规还量存在覆盖不到的范围，不少法律的定义不明确。例如，目前普遍地认
为监理单位应该依据法律、法规以及有关技术标准、设计文件和工程承包合同，代表建设单位对工
程质量实施监理，并对工程质量承担监理责任，但是并没有明确规定监理应承担的责任。此外，
有法不依、执法不严、执法水平低下的情况普遍存在。众所周知，责任来源于法律、法规。法律、法规
不健全，或者不能依法办事，就会使得法律责任不清，甚至无从谈起。因此，一方面需要不断立
法，完善法律、法规的覆盖面，另一方面需要理顺现有法律的关系，对相互矛盾之处要进行修订，
对含义模糊或无法实施的应进一步细化，使之具有可操作性。政府行政主管部门及有关的行业自
律组织，需要站在更高的角度来认识这个问题，自觉执法行政，提高执法水平，并且在社会上积
极宣传有关的监理法律、法规，使社会能对设备监理工程师承担的责任有个正确的认识。
　　
　　6.

推行职业责任保险

　　职业责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任作为保险标的的保险。保险人主
要承担被保险人在从事各项业主的日常生活时，由于疏忽、过失等行为造成他人人身伤亡或财产
损失，或者虽无过错但根据法律规定应对受害人承担的经济赔偿责任。职业责任保险是国际上广

泛采用的一种保险方式，这种保险方式可以有效降低业主和设备监理工程师的风险。
　　设备监理工程师可以对自身因工作的疏忽或过失造成合同对方或其他第三方的损失而承担赔
偿的职业责任进行投保，一旦由于职业责任导致了业主或其他第三方的损失，其赔偿由保险公司
来承担，索赔的处理过程也由保险公司来负责。即通过市场手段来转移设备监理工程师的职业责
任风险。这对于保障业主及设备监理工程师的切身利益可以起到很好的作用。应当说明的是，设备
监理工程师的责任风险是多方面的，并不是设备监理工程师的任何责任风险都能够通过保险来解
决。职业责任保险所针对的仅仅是职业责任，即只针对设备监理工程师根据监理合同在提供服务
时由于疏忽行为而造成业主或依赖于这种服务的第三方的损失，且这种行为主观上必须是无意的，
并仅限于设备监理工程师专业范围内的行为，而不负责与专业范围无关的疏忽行为造成的损失。
国内的部分城市作为试点已从 2000 年开始全面实施建设工程设计责任保险，开展试点的建设管
理部门对未按要求签订设计合同和购买设计责任保险的工程将不予办理设计合同备案和施工许可
证，这标志着我国建立工程担保和保险制度进入实质运行阶段。

　　【例题】防范设备监理工程师的监理行为风险的基础是（　　）
　　A.

提高专业技能

推行职业责任保险

提高管理水平

严格履行合同

　　答案：D

　　小结：
　　1.

项目风险管理的风险识别、风险分析与评价、风险对策是重中之重；