由发展改革委会同有关部门制定的《钢铁产业发展政策》共九章四十条，包括政策目
标、产业发展规划、产业布局调整、产业技术政策、企业组织结构调整、投资管理、原材料政
策、钢材节约使用、其它等内容。

　　据发展改革委工业司司长刘铁男介绍，政策提出了将通过技术创新、兼并、重组等方
式，提高产业集中度，调整现有钢铁产品的产业结构、产业组织结构和产业布局。计划到
2010 年，形成两个 3000 万吨级，具有国际竞争力的特大型企业集团；较大幅度减少钢铁
冶炼企业数量，国内排名前十位的钢铁企业集团钢产量占全国产量比例将达到 50%以上，
2020 年达到 70%。

　　钢铁工业是我国重要基础产业，已连续多年保持 20%的高速增长，产量连续 9 年居
世界第一，是排名第 2 至 4 位的日本、美国、俄罗斯三国钢产量的总和。目前我国已是世界
上最大的钢铁生产和消费国，也是钢铁投资最集中的地区。

　　我国钢铁工业在取得较大发展的同时，也存在不少问题，刘铁男表示，生产布局不
合理，产业集中度低，产品结构矛盾突出，低水平建设严重，是目前我国从钢铁大国迈
向强国的主要障碍。该政策的发布和实施，对推进结构调整、产业升级，全面提升钢铁行
业的国际竞争力，实现我国由钢铁大国向钢铁强国的转变，具有重要意义。

国家钢铁产业政策分析与预测

文章来源：物流天下　　添加人：56885　　添加时间：2007-10-31 19:20:00 
   1~8 月份，我国粗钢产量达到 3.205 亿吨，同比上升 17.7%；出口钢材 4508 万吨，同比
增加 83.83%；出口钢坯 561.2 吨，同比增加 10.91%。我国钢材大量出口只不过是在演绎一
种搬山运动，把国外大量的铁矿石搬过来，再出口没有太多技术含量的钢材，这对我国
钢铁业的长期发展没有好处，反而加剧铁矿石资源的紧张与能源需求的紧张。因此，国家

 

必然会进一步出台宏观调控政策来引导钢铁产业沿着良性轨道发展。
    

 

铁矿石进口企业资质名单低调公布

    9 月 24 日，中国钢铁工业协会和中国五矿商会在京召开进口铁矿石工作会议，会议公
布了 2007 铁矿石进口企业资质名单和对会员企业进行铁矿石进口合同备案系统的培训。

 

此次会议，两大协会相当低调，对具体的企业资质名单不肯透露。
    据记者了解，此次进入名单的企业有 112 家，比此前减少 6 家，钢厂和贸易商均有被

 

新进入名单和被淘汰的。
    据知情人士透露，112 家企业中有 70 家钢厂，如唐山瑞丰等几家钢厂新进入名单，而
42 家贸易商中，也有山西等地的贸易商具备资质得以进入。而被淘汰的企业中，贸易商

 

要比钢厂多。
    业内人士表示，原本不应该对自用铁矿石的钢铁企业限制这么严，但为了平衡钢厂与
贸易商的关系，所以达不到资质的一律被限制在名单之外。根据中钢协和五矿商会颁发的 

《2007

“

年铁矿石进口企业资质标准》、

《关于推进铁矿石进口代理制的意见》两个文件， 70

”

 

万吨的年进口量 成为企业获得资质的下限。
    

 

钢材出口极有可能再度加税

    9 月 25 日，中国钢铁行业协会(

“

”

以下简称 中钢协 )召开出口协调会，国家发改委、财政

部、商务部、税务总局以及海关总署均派代表参加会议。据一位与会代表透露，国家发改委