造船、化工、电子、建材等工业仍然是我国国民经济增长的主要动力。机械、钢铁、石化为核
心的重化产业群仍将成为进一步促进增长的至关重要的因素。这一重化工趋势意味着不可
避免地要大量消耗能源和资源。当前，我国的温室气体排放总量居世界第二位。
3.3 我国的技术和设备
近年来，我国科学技术有了突飞猛进的发展和进步，整体科技水平已经迈入了世界先进
的行列。但是就低碳技术而言，我国的技术还与世界发达国家有一定的差距。比如我国在
可再生能源、新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与
埋存等低碳技术和设备才刚刚起步，还面临很大的挑战。
同时在这些领域，我国与发达国家还有很大的差距。我国能源消费利用率与世界先进水平
相比仍存在较大的差距，单位 GDP 耗能强度高（如表 4）。中国的综合能源效率约为
33％，比发达国家低约 10 个百分点。电力、钢铁、有色、石化、建材、化工、纺织 8 个行业主
要产品单位耗能平均比国际先进水平高 40％。钢铁、水泥、纸板的单位综合耗能比国际先
进水平分别高 21％、45％和 120％。机动车油耗水平比欧洲高 25％，比日本高 20％。
我国单位 GDP 能源消耗比世界平均水平高 2.20 倍左右，比美国、欧盟、日本和印度分别高
2.40 倍、4.60 倍、8 倍和 0.30 倍。尽管《联合国气候变化框架公约》规定，发达国家有义务向
发展中国家提供技术转让，但实际情况与之相去甚远，关键技术还得依靠自主研发，这
将是一个漫长的过程。
3.4 我国现阶段的产业结构
进入 21　世纪以来，我国产业结构持续优化。但是无论从静态还是动态的角度来分析我
国现阶段的产业结构，许多问题仍然存在。比如农业基础设施仍然薄弱，农产品品种、品
质结构尚不优化，生态农业发展还在起步阶段。以石油原料为主的传统农业从总体上还没
有改变。工业生产中单位生产总值能源资源消耗比还远远大于世界发达国家。同时以工业
为主体的经济结构、产能相对落后的工艺技术水平造成我国经济的高碳特征。所以调整经
济结构，提升工业生产技术和能源利用水平是发展低碳经济的重要环节。
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4 低碳产业及我国高碳产业低碳化途径
4.1 调整和优化产业结构，大力发展低碳产业
 低碳产业是一种低耗能、低污染、低碳排放量的环保产业。发展具有低碳特征的产业，限
制高碳产业的准入。这就要求我们必须有力度的调整我们现阶段的产业结构，淘汰高能耗
高污染的落后产业。同时加大对资源的回收利用。大力发展知识密集型和技术密集型产业，
特别是加快 IT 产业的发展，加大它包括金融、保险、物流、咨询、广告、旅游、新闻、出版、医
疗、家政、教育、文化、科学研究、技术服务等现代服务业的发展。
4.2 采用新技术新设备，提高能源效率
由于我国的基本国情，特别是工业所处的发展阶段和人口的数量，使我国传统的产业在
短时间很难从根本上改变其结构和比例。所以我国必须切实研发和引进先进的设备，提高
能源资源的利用率，降低工业单位净产值的耗能，从而达到减排的目的。比如我国应注重
纤维素乙醇和氢燃料等车用燃料生产技术，清洁煤、核能、太阳能和风能等先进发电技术，
先进节能技术，碳捕获和贮存，可再生能源等能源新技术的开发。
4.3 大力发展低碳农业
现代农业是建立在对化石能源的基础之上，化肥和农药是现代农业发展的支柱，化肥农
药曾经为解决人类粮食问题做出贡献。但负面作用不可忽视，既有可能带来农产品的残毒，
农业面源污染和土壤退化。而且化肥和农药的生产过程，本身消耗大量的化石能源、产生
大量的二氧化碳的排放。
因此，从农业的长远发展来看，发展低碳农业是我们的必然选择。所以我们必须积极探索