总量控制和涉及国防安全、重要国家利益的建设项目，地方人民政府批准提供建设用地前，
须先取得国土资源部许可证，再履行批准手续。

　　(3) 国家禁止类项目：禁止提供建设用地的是：危害国家安全或损害社会公共利益的、
国家产业政策明令淘汰的生产方式、产品和工艺所涉及的、国家产业政策规定禁止投资的、
按照法律法规规定禁止的其他建设项目。

　　(4) 国土资源部和国家经贸委将根据经济技术进步、社会发展、集约用地和保护环境的
要求，按照国家产业政策和建设用地状况，不定期组织编制、发布和调整《限制供地项目
目录》和《禁止供地项目目录》。

　　2  

、 根据有关法律，决定供地方式：

　　(1) 划拨方式供地：列入《划拨供地项目目录》的，可按划拨方式供地。

　　(2) 有偿使用方式供地：除划拨方式供应建设用地以外的所有建设项目，要按有偿方
式提供土地。有偿使用的形式包括：国有土地使用权出让、出租和作价出资或入股。

　　(3) 依法使用集体土地：可以使用集体土地的建设项目包括：农民个人建房，但在两
处建住宅是禁止的。乡(镇)村公共设施、公益建设：可以使用本集体的或使用其他集体经
济组织所有的土地。

　　3  

、根据规划决定供地的具体位置：根据土地利用总体规划、城市规划、村庄和集镇规

划，决定供地的具体位置。

　　4  

、 根据年度计划决定供地时间：根据建设时间和土地供应年度计划，决定供地时间。

　　5  

、 根据用地定额决定供地数量：根据国家规定的具体建设用地定额指标，决定供地

数量。