定工程项目的建筑施工、设备安装、建设技术要求、工期、材料采购、工程保修等工作内容。
这一阶段，造价咨询单位须审核合同条款，查明付款方式，测算合同双方需要承担的风
险，须特别审核施工合同中对工程主要材料价格及产地的约定是否合理，要对很多细节
进行确认和签发，了解工程结算方式，为减少竣工结算阶段不必要的争议做好充分的准

 

备。
3.

 

施工阶段

“

”

施工阶段是将项目 蓝图 变成工程项目实体，这个时期是工程建设周期中工作量最大，
投入的人力、物力和财力最多的阶段，在施工阶段，节约投资的空间不大，但浪费投资的
可能性却很大。因而要对工程投资控制给予足够的重视，从组织、经济、技术、合同等多方

 

面采取措施，控制投资。
A.组织好设计交底与协调配合工作，避免专业设计的交叉与碰撞，防止工作返工和重复
引发的工程量的增加；在施工图预算及清单编制完成后，制定项目总成本控制计划，作
为分项招投标及采购的限额标准，并且按照工程部位和专业划分切块，在施工过程中执

 

行动态控制。
B.认真审核承包单位每月申报的工程量，按实际完成量支付工程进度款，编制月度、季度
和年度付款计划和统计报表并及时建立工程款支付台帐，对投资的实际完成情况进行定
期检查，并提出纠正措施，防止出现超支超付的现象；严格控制设计变更、洽商引起工程
造价的增加，重点加强变更洽商的预防工作，将变更洽商控制在合理的范围内；在确保
结构安全和使用功能的前提条件下建议采用新技术、新工艺、新材料来降低工程造价或缩

 

短工期；随时掌握建筑市场各种材料、设备的价格信息和政府有关部门规定的调价政策。
4.

 

竣工阶段

分析研究可能发生工程费用索赔的诱因，制定防范性对策，避免减少承包单位提出索赔
的机会；审核承包单位提出的索赔要求，并进行协商，及时处理费用索赔；审核承包单

 

位提交的竣工结算书；审计工程财务决算。

 

三、全程跟踪审计的控制
对建设项目的每个分项进行相应的审计工作，这种做法不仅工作量大、容易产生资金浪费
的现象，并且也将严重地拖延工期。所以，合理的跟踪实施很有必要，要恰当的选择好介
入时机并选择合理的实施方案。此外，对工程的全程监控从始至终都要把好关，不能在工
程前或工程中疏忽，加大工程后的工作难度，造成一些无法挽回的后果。首先，对工程质
量、进度、投资影响较大且事后不能审计或审计难度较大的工作内容，要作为跟踪审计的
重点和必审项目，提前介入。对其他工程内容和施工活动，根据审计资源和条件采取不定
时抽查的方式进行现场取证和审核，随机进行。其次，对施工组织设计中确定的施工措施

 

和方法重点审核。最后，对后期影响工程造价比较大的设计变更及现场签证要重点审核。

 

四、结束语：
全过程工程造价控制是工程项目建设管理工作的重要组成部分，是一个动态控制，它贯
穿于项目的全过程，把建设工程投资控制在批准的概算内，是全过程造价控制的最终目
的。房地产开发全过程造价跟踪审计的实施成功地减少了施工过程的纰漏，有效地提高资
金的使用效率，解决了很多结算双方的价格纠纷。全过程造价控制引领了一种新的形势，
现阶段仍是在不断探索中慢慢前进，相信在这样不断实践、不惧挑战的探索阶段，这种房
地产全方面的造价跟踪方式在今后的发展中一定会更加完善，在发展房地产资金效益方

 

面发挥更加积极的意义。

 

参考文献：
[1]周加强.全过程跟踪审计是控制降耗的重要手段.[J].建筑 2005（11

 

）

[2]李庆红.试听高校建设工程跟踪审计关键环节的控制.[J].当代经济.2010（8

 

）