益，更是忽视档案工作的重要性，只是在高职高专人才培养等评估中让高校档案露露脸 ，
发挥一下作用，过后又束之高阁，不再把档案工作列入议事日程。由于对档案工作的不重
视，导致了学校对这方面的资金投入的减少，很多档案建设所需要的硬件设施跟不上高
校发展的需要，管理不到位。另一方面是档案怜理人员档案意识薄弱，使得档案工作松散，
档案流失严重，有一些有价值的档案不知去向，永久丢失，造成无法弥补的损失。同时，
档案领导对高校档案人员福利待遇上不倾斜，在职称评聘过程中，也往往是档案工作人
员排不上队，这都影响了档案管理人员的积极性和卞动性，甚至还产生了一定的自卑心

 

理，造成了人员的流失和紧缺，影响了高校档案工作的发展。
　　(二)

 

档案工作相对滞后，技术手段相对落后

 

　　 高校的档案竹理体制和管理方式相对于当前的信息技术、计算机技术、网络技术的蓬
勃发展来说，还是相对滞后的。一方面，虽然许多高校己根据本校实际情况建立起相应的
档案管理机构，但还是有部分学校缺乏比较完善的档案怜理体制，使得这些档案管理机
构形同虚设，不能真正发挥其监督和指导的重要作用。另一方面对档案管理的投资不足，
缺少现代化管理所需要的技术设备，使得一部分高校的档案管理方式还停留在手工作业
上。档案工作者还是不停地抄抄写写，没有彻底的从原来日常繁重的组卷、调卷、抄写卷内
目录等手工操作中解脱出来，重复性劳动量大，时间长，速度慢。同时，我们还发现有些
部门即使配备了现代化的技术设备，由于档案管理人员没有形成现代化的份理理念，缺
乏创新意识，加之能力水平有限，也无法真正实现现代化的档案管理，使这些现代化的
设施搁置不用，造成极大的资源浪费，更谈不上为高校提供快、全、准、精的信息服务了。
高校教育事业随着改革深化而不断发展，归档量尤其是电子文档的数量将日益增加，若
不改变这种局面，加强对电子档案管理技术的研究，尽快以现代化的份理方式和粉理手

 

段来提高档案工作的效率和质量的话，今后的档案工作将陷入非常尴尬的处境。
　　(三)

 

提供利用内容和方式单一，编研工作不足

 

　　 人们在长期传统怜理体制下所形成的观念不能很快改变，往往把档案作为一种怜理
工具而不是服务手段这种观念使档案工作者安于现状没有形成积极的参与和竞争意识，
不注意档案利用者需求变化分析研究，不能把握或不愿把握档案利用需求的发展规律，
不能积极主动的为高校和社会上提供内容丰富、各具特色、形式多样的服务，只是局限于

‘

’

坐等上门查档。加之检索体系的不健全，还有一部分高校仍停留在单靠案卷目录 一本帐
进行检索的状况上，致使检索效率低、速度慢，档案信息得不到及时而有效的利用。在档
案编研上，还存在着工作起点低，缺乏组织性、计划性，编研成果档次低的现象。大多数
高校的档案编研工作还停留在浅层次的档案信息加工上，没有对材料进行深层次的加工 ，
不能适应新形势的需要，不能完全满足高校教学科研发展和党政管理决策的需要，无法
发挥其应有的作用和价值。随着社会各界对档案信息需求量的日益增大，档案编研工作存

 

在问题的解决也迫在眉睫。
　　(四)

 

合井高校档案工作面临的新问题

 

　　 高校的办学体制等都在发生转变，学校通过合并等方式不断扩大，隶属的院、系、处、
室等普遍增多，多学科，多专业综合性的办学格局在各高校日益展现，同时带来了高校
档案管理工作的多层次性和网状结构性。虽然，到现在己有 300 多所高校完成了合并工作，
而且很多高校也正在积极探索合并后的档案管理工作，但是，随着新问题的出现，尚未
形成统一的指标和管理的现象仍有不同程度的存在。档案数量增加了，工作量也随之增大，
可档案工作人员的数量没有改变。学校的专职档案员寥寥无几，每个部门即使配备了兼职
档案员，但也因调动比较频繁，往往是工作刚刚熟悉就又安排了其他工作，影响了档案
工作的连续性和稳定性。而且，兼职档案员身挑数职，即使从主观上想把工作做好，也因
为所承担的各种任务较重，很难把精力完全用在档案工作的怜理上。以上这些情况的存在，