式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织管理能力，使施工单位的机械设备能够合理
装备、配套使用、有机联系，并处于完好的可用状态，使施工机械、设备的配置计划及使用
能够而满足工程质量及进度的要求。4         方法的控制
方法是指在建设工程实体建设中所采用的施工手段和监理手段，它通过施工单位质量管
理体系、施工组织设计、施工方案和监理单位的监理规划、监理细则来体现的。
        （1）审查施工质量管理体系是否建立
质量管理体系是保障工程质量一个完整系统，它阐明了施工单位总体管理要求、工程项目
管理机构的工作要求以及专项工作要求。监理工程师审查重点是工程项目管理机构设置、
各类管理人员的配备、质量保证管理制度的制定。
工程项目管理机构制定的质量管理制度的审查要注意其必须符合工程的特点和实际需要 ，
符合有关工程建设的质量管理方面的法律、规范、法规性文件，各项管理制度要配备、完整，
不留漏洞，各项工作要求明确，符合工程质量目标，制度之间不互相矛盾，并有针对性
和可操作性。通过对质量管理体系审查，使其能发挥指导工程施工、提高施工效率和经济
效益的作用。
        （2）审查施工组织设计
施工组织设计是工程施工的指导性纲领文件。施工组织设计编制好坏将直接影响工程的质
量、进度、投资的目标实现。施工组织设计的主要内容是：工程特点、工期要求、工程造价、
质量目标；施工部署与方案；季节性施工技术；新工艺、新技术、新材料的施工技术措施
等。每一个内容都对工程质量有影响。监理工程师在对施工组织设计进行审查时，要分析
其工期、造价、质量的三者之间关系是否合理，有否质量预控措施以及针对质量通病的技
术措施，施工部署与方案能否满足工程实体质量要求，季节性施工采用措施是否合理，
采用新工艺、新技术、新材料能否符合设计和规范要求。总之，监理工程师必须严格审查施
工组织设计，保证工程施工中有可靠的技术和组织措施来保证工程质量。
        （3）审查施工方案
施工方案是为了保证工程质量，而做出更详细的施工措施。是对工程中具体技术问题确定
明确的施工步骤、控制工程质量的方法以及做出如何选用材料、如何检验材料的具体要求。
监理工程师在工程施工前应熟悉设计文件及规范要求，在重要或关键部位施工前及早协
助和督促施工单位做好施工方案，并对其进行审查。在审查时，监理工程师必须结合工程
实际，从技术、组织、管理、经济等全面进行分析、综合考虑，促使施工方案在技术上可行、
工艺上先行、经济上合理，符合国家有关施工规范和质量检验评定标准，有利于确保工程
质量。只有这样监理工程师才能对工程进行预控，使工程质量建立在一个可靠的基础上，
使施工技术人员、操作人员和监理工程师有保证工程质量共同指导文件，能够共同把好质
量关。
        （4）编制监理规划
监理规划是对监理机构开展监理工作做出全面、系统地组织和安排，是指导监理工作的纲
领性文件。它包括监理工作范围和依据、监理工作内容和目标、监理工作程序、监理机构组
织形式和人员配备、监理工作方法和措施、监理工作制度等。因而，监理工程师在编制监理
规划时，应按工程特点、工程要求有针对性地编制监理规划，并使其具有可操作性和指导
性。在监理规划中应确定监理机构的工作目标，建立监理工作制度、程序方法和措施，明
确监理机构在工程监理实施中应当做哪些工作，由谁来做这些工作，在什么时间和什么
地点做这些工作，如何做好这些工作。只有这样监理机构的各项工作才有依据，工程质量
控制才能达到预期目标。
        （5）编制监理细则
监理细则是在监理规划基础上，结合工程项目的具体专业特点和掌握工程信息制定的指