重大危险源是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。据
统计,高处坠落、物体打击、深基坑坍塌、触电、机械伤害所造成的伤亡事故占总数的 80%以
上。一些企业对重大危险源认识不足,没有采取有效措施加强监管,更没有对多发性事故开
展专项治理,

 

致使其造成的事故有增无减。

 

　　

 

　　二、建筑管理的措施
　　2.1 

 

规范建筑市场

 

　　 行业有序的关键在于有规范的市场作保障。建筑市场主体包括了勘察设计单位、施工
单位、监理单位、检测单位和造价咨询机构等，主体行为有序了，建筑市场才能有序。因此，
企业作为市场主体应履行的责任，守法依规经营，要无条件接受建管部门的管理，服从
建筑市场秩序的整体需要。要加强执法监督检查，做到立规和执法监督检查并重。对整个
建筑市场中的各种违法违规行都必须按照有关法律法规严查；加强资质、资格审批的后续
和动态管理，做到资质、资格的审批管理与后续动态管理并重；加强市场清出管理，做到

 

市场准入管理与市场清出管理并重。
　　2.2 

 

落实安全生产

 

　　 安全是建筑行业健康的首要条件，是否安全，人命关天，我们建筑行业的安全生产
责任重于泰山。建筑业是安全生产的高危行业，安全生产工作任务繁重、压力巨大。充分认
识安全生产工作的极端重要性，增强责任感、紧迫感，把安全生产摆在与经济效益同等的

 

重要位置。安全责任要到位，查督导要到位，安全行为查处要到位，全过程把关要到位。
　　2.3 

 

提高质量水平

 

　　 质量是建筑行业健康的核心，是建筑企业发展的生命线。从事建筑业工作，必须牢

“

”

固树立先进的理念，坚持 百年大计、质量第一 。提高工程质量水平关键是要落实行业管
理部门和企业的质量责任，施工单位要全面落实工程质量终身追究责任制，要全面建立
起建设、勘察、设计、施工、监理等单位的法定代表人负责制，项目经理、总监、设计代表项
目负责制，以及一线操作人员的岗位负责制。各级建设行政主管部门要进一步转变政府职
能，加强行业管理。要研究在新形势下，按照市场经济发展的需要，进一步改进工作方法，
提高工作效率，提高管理水平，为企业搞好服务。要减少行政审批，实施阳光工程，规范
建筑市场管理，为企业发展创造良好的外部环境。要加强驻外办事机构建设，充实力量，

 

充分发挥其对外协调和开拓市场的能力和作用。
　　2.4 

 

加强行业精神文明建设和廉政建设

 

　　 要以经济建设为中心，紧密结合行业实际，积极探索精神文明建设的新路子。要改
进工作作风，高度重视调查研究，广泛了解民情，听取民意。要加快政府职能转变，从管
理行业转向管理市场，不直接干预企业的运作，要通过加强和改进市场管理，更好地履
行相关职责，实现更加有效的管理和调控。要减少行政审批，简化程序，提高效率，方便
管理相对人。要加快推行网上办公、网上审批，增加审批透明度。各级建设行政主管部门要
高度重视建筑业的发展，把建筑业发展摆上重要议事日程，主要领导要亲自过问，经常
听取建筑业情况汇报，了解建筑业发展状况，谋划建筑业发展思路，制定发展规划，认
真研究制定切实可行的措施，为建筑企业排忧解难，多办实事。建筑业是一项系统工程，
牵涉面广，各级建筑行政主管部门要加强与有关部门联系，积极争取各方面的支持，齐

 

抓共管，形成发展建筑业的合力。

 

　　

 

　　三、总结

 

　　 找准落脚点，实现建筑行业飞跃，要结合建筑行业的既有特点，更要以科学发展、
加快转变经济发展方式为主线，国家实施的新一轮促进中部崛起战略、拉动内需战略等，