市场自身的调节作用,又不能完全依赖市场将价格全面放开;要有区分的采取全面放开与适

 

当直接控制相结合的管理模式。
　　(3)

 

管理造价咨询全程参与

　　重点工程一般为政府投资的工程,且工程建设规模较大、工期要求紧,特别是在部分项
目不能按正常施工程序施工和管理的情况下,政府建设主管部门参与从初步设计总概算到
竣工决算的全过程造价监控,可以使投资控制在国家批准的概算范围内,为国家节约建设资
金。在政府投资的工程建设中,有的工程由于前期论证不足,准备工作不充分,在资金不到位
的情况下就仓促上马,边筹资、边设计、边施工的项目屡有发生,因资金不到位,给工程的顺
利实施带来了诸多问题,有的工程干干停停;有的不能按时支付工程进度款;有的工程完工
后迟迟结算不了。通过参与全过程造价监管工作,可以有效地控制工程造价和项目成本,取

 

得较好效果。
　　(4)

 

加强微观管理

　　建筑工程质量进行管理的体系包括宏观管理和微观管理两个方面。微观管理包括建筑
工程承包单位,如勘察单位、设计单位、施工单位自己对所承担工作的质量管理,是内部的、
自身的控制;建设单位委托社会监理单位对工程建设的质量进行监理,是外部的、横向的控
制。其目的在于保证工程项目能够按合同规定的质量要求达到业主的建设意图,取得良好
的投资效益。政府职能部门要发挥好职能,

 

充分行使微观管理中的作用。

　　(5)其它职能通过及时捕捉市场信息起到促进市场决策,

 

保障决策正确性的作用

　　在市场经济体制下,为保证作为微观主体的企业经营活动和行为与社会的宏观目标相
一致,需要独立于行政管理之外的部门对企业经营活动进行诱导和实施必要监督 ;再次,在
政府宏观调控与企业微观管理间进行协调、实施中间管理的最佳方式,通过在各方之间传
递信息、协调信息,

 

使利益群体间关系产生自动协调的可能性。

　　随着经济的迅速发展,建设工程领域的活动越来越活跃,而建筑法及招投标法的相继出
台,更是把建设工程项目造价的竞争全面推向了市场。竞争在促进建设行业飞速发展的同
时,

“

”

也让我们看到了一大批 豆腐渣 工程和混乱的恶性竞争局面 ,因而,建立一套适应市场

竞争环境下的管理政策和方法,一直是政府造价管理部门的工作重点和努力方向。虽然市
场离不开竞争,但竞争也需要政策来保驾护航,这种竞争才是有序的、合理的。由上所述,市
场竞争形式下,更离不开政府造价管理部门的管理,其发挥的管理、监督、规范、调节市场的

 

作用是巨大的。
　　参考文献: 
　　[1] 郭新玉.市场经济条件下公路造价管理模式研究,内蒙古公路与运输,2007 年第 4

 

期

　　[2] 王强,唐军.工程项目全面造价管理及其风险探析,国外建材科技.2005 年第 4

 

期

　　[3] 沈杰.工程造价管理,南京:东南大学出版社,2006

 

年