肃性。
　　2

   

设计阶段是控制工程造价的关键 ；

　　工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程，建设项目一经决策确定后，设计
就成了工程建设和控制工程造价的关键。设计一旦完成，项目投资额也就基本确定了。国
内外一些专家研究指出，设计费虽然只占建设工程全寿命费用的１％左右，但它对工程

  

造价的影响程度占７５％以上。因此，有效地控制工程造价，必须把好设计关。
　　2.1

 

积极开展设计招标。

　　它可以广泛吸引设计单位，使大家可以在公开、公正、平等的良好环境下参与竞争，
真正使功能好、造价低、效益高、技术经济合理的设计方案脱颖而出。设计招投标还能促使
设计单位改进管理，采用先进技术，优化设计方案，提高设计质量，从而降低工程造价 ，

  

提高投资收益。
　　2.2

  

运用价值工程优化设计方案。

　　价值工程是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，不
断创新，使之以最低的总成本，可靠地实现产品的必要功能，从而提高产品价值的科学
的技术经济方法。同一个建设项目，可以有不同的设计方案，即有不同的工程造价；但是
并非片面地认为工程造价越低越好，而应把工程的功能和造价进行综合分析，以提高其

  

之间的比值，研究项目功能和成本的最佳配置。
　　2.3

 

设计过程中采用限额设计控制工程造价。

 

　　 限额设计就是按照批准的可行性研究报告和投资估算控制初步设计，按照批准的初
步设计总概算控制技术设计和施工图设计，在保证使用功能的前提下，各专业按照分配
的投资限额进行设计，严格控制不合理变更，保证估算、概算、预算起到层层控制的作用，
从而保证总投资额不被突破。限额设计是控制工程造价的重要手段。而分解投资和工程量

 

是实行限额设计的有效途径和主要方法。
　　3

 

项目实施阶段是控制工程造价的重要环节

　　施工阶段的工程造价确定与控制是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分，
在实际的工程管理中，首先，任务必须是中标单位既要选择技术力量强，又要具有较高
信誉，能保证工期的施工队伍，还要避免层层转包，建设费用被层层剥皮的现象发生，
以致造成偷工减料。一定要按招标中承诺的施工组织配置施工队伍。其次，要高度重视施
工组织设计审查工作，一个好的施工组织设计能将人、材、物进行合理配置，既能减少施
工企业的成本，又能降低建设单位的投资，缩短建设周期。因此，建设单位必须组织力量
认真审查施工单位呈报的施工组织设计和关键工序的施工方案，必要时可委托社会中介
机构进行。再次，要加强合同管理。建设单位必须有专人负责工程合同的管理，严格文本
的审查，合同条款一定严谨、全面、职责明确。建设单位的技术、会计人员要熟悉合同条款，
善于抓住延误工期索赔、质量索赔、变更索赔等索赔机会，并且依据合同审核施工单位的
索赔要求，维护自己合法权益。最后，要认真实施施工监理，利用监理单位技术、经济方

 

面人力资源的优势，对施工全过程进行管理，负责现场的技术经济签证。
　　4

 

会计核算财务管理是控制建设项目造价不可缺少的一环。

　　首先一个新项目的开工必然有一个比较完善的投资计划，作为财务人员想要发挥自
己的财务管理职能，就要对这个项目的总体计划，包括投资预算、融资策略、设备采购、工
程施工等各方面有一个全面详细的了解，这样才能做到心中有数，总体上把握对建设项
目的财务管理。新项目开工后，财务人员面临的就是大量的付款问题，所以财务人员要想
参与对建设项目的管理，就要从财务付款抓起。在付款时，严格以签订的合同、协议为依
据，防止部分人员不按规定办理付款业务，造成财务管理失控、防止超预算付款行为的发
生，导致项目最终超支。严格按财务制定的规定，核算建设期投资成本，严防出现账外资