康发展.
1 我国建筑工程招投标中存在的问题分析虽然近些年来国
家颁布了关于建筑工程招投标的一系列法律法规,但由于一些
人无视法律的权威,导致实际管理执行中存在障碍,使得我国
建筑工程招投标在实施过程中存在很多问题.对于这些问题,
可以从国家行政部门的管理和建筑招投标相关各方这两大方面
进行分析.
1.1 我国建筑工程招投标管理方面存在的问题
1.1.1 令出多门,多重领导的制约目前,我国招投标存在
多头管理的现象十分严重,在中央开始,分成建设部和各专业
部委,然后顺这两条主线发展成地方各省市建设主管部门和各
专业部委设立的工程招投标机构.这两种互不干涉的机构设置,
根据自己的工作范围、工作内容,发布实施着各自的招投标规定
使本来统一的建筑市场,分为建筑工程和专业工程,使政府设
置的建设主管部门只能管理建筑工程市场招投标,而对专业工
程的招投标却无法涉及.与此同时,由于招投标存在着各自管
理,政出多门,必然造成建筑市场管理不统一.从行业管理的
角度,自然形成各自为政、上下一条线,自己的队伍自己招标,
自己的工程自己施工,以行业管理为由造成行业垄断.
1.1.2 相关行政部门监管不力我国招投标工作经过近 30 年
的发展,尤其是近
10 年来《招标投标法》的出台与实施,以立法
形式把竞争机制引入建筑领域,对工程的招投标范围、方式、程