和办法。

 

    如果企业定额管理、成本的原始记录、作业活动成本分摊、材料物资的计量、验收管理制度
等成本管理基础工作不完善，将直接导致成本计划、成本控制、成本考核、成本决策等工作缺
乏真实可靠的基础数据，而缺乏真实可靠基础的数据将会直接误导管理层做出不当或错误
的决策。所以，企业成本管理的首要工作就是建立健全成本科学管理的基础工作。

 

    

三、成本控制工作不应当仅局限于制造成本，需要进行成本全过程控制

 

    长期以来，成本控制一直集中在生产阶段，然而，80％的产品成本早在设计阶段就已经
被锁定了，这就使得开发、设计、确定工艺流程阶段降低成本的潜力大幅增加了。所以，企业
需要树立

“全生命周期成本”的思想，把价值工程作为实现目标成本的手段。例如在新产品设

计之前，可以根据预期的售价减去目标利润和税金，求得产品的设计目标成本，以此从根
本上控制产品成本，从而保证新产品不仅在技术上是先进的，而且在经济上也是合理的。财
务部门预测和监控开发、设计、生产、销售整个产品生命周期的成本，将成本计算与产品设计
进行一体化分析，力求达成根本性的成本下降。

 

    

四、成本控制只重视账面成本，不重视提高生产效率

 

    大多数企业成本管理工作的重点在账面成本分析方面，如制造过程中原材料的价格、行政
管理办公费、业务招待费、差旅费等，很少有企业考虑如何从提高营运效率方面降低成本，
例如设法提高设备利用率、提高员工劳动效率等。而企业高效的成本控制工作首先就应该从
源头上进行控制，从提高生产效率入手。

 

    在成本效益思想的指导下，成本工作的绩效考核指标应根据投入与产出的关系（即成本
效益）进行设定。一是产出的投入越少越好；二是投入的产出越多越好；三是投入增长慢于
产出增长为好；四是投入减少快于产出减少为好；五是投入下降，产出上升为好。成本工作
的绩效考核指标以成本效益为核心进行设定，将更加有利于企业长期健康发展。

 

    

五、运用

“作业成本法”进行成本核算 

    传统的成本管理对制造费用是按照产品的工时进行分配的。这种分配方式暗含着一个假
设

--制造费用的发生与产量（工时）和材料成本直接相关，并且呈正比例。这种观念适用于

品种单一、大批量、成本主要体现在制造成本方面的企业。

    对于产品中科技含量高、批量小、工艺复杂的企业，产品单位材料成本和工时与前者相比
基本相差无几，但是二者单位产品的总成本却相差很多。如果按照传统的方法计算产品成本，
就会高估低科技含量产品的成本，或者低估高科技含量产品的成本。成本计算错误将会导致
企业生产决策的错误，这种错误对于企业来讲是足以致命的。

 

    作业成本核算法是以作业活动为中心，通过对作业及作业活动成本的确认、计量，最终计
算出产品成本的管理方法。它的理论基础是成本动因理论，即费用的分配应着眼于费用发生
的原因：产品生产导致作业发生

--作业消耗资源--资源耗费导致成本发生。这种成本核算方

法通过对企业所有作业活动跟踪记录，动态反映了成本形成的过程，可以为企业决策提供
相对准确的成本信息。

 

    

六、企业成本分析体系不完善，难以为决策提供有力支持