工单位专职安全员加强现场监督与检查，经常提醒工人注意安全施工。例如，高空作业必须
使用安全带等。安全监理工程师必须按要求及时提交各阶段工程安全检查报告。如发生安全
事故，应及时组织或协调对安全事故的调查处理工作，按要求提交调查报告。

 

　　

2.2 对施工单位安全生产技术和安全管理的审查 

　　

 监理机构在审查施工组织设计中的安全技术措施和安全管理时，应注重审查以下几点

内容。

(一)审查施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案(基坑支护与降水、土石方开

挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等施工方案

)和分部分项工程是否符合工

程建设强制性标准要求；

(二)审查施工企业特种作业人员是否按照国家有关规定经过专门

的作业培训并取得特种作业操作资格证书；

(三)审查施工企业应有的安全生产管理制度和

安全文明施工管理制度，要求各种制度内容齐全，职贵分明；

( 四)审查施工现场临时用电、

地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；

(五)审查工程项目施工应用的安全检查

手段；

(六) 审查施工现场安全生产组织体系，建立健全安全生产责任制；(七)审查雨季、冬

季等季节性施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。施工单位主要负责人依法对本单位
的安全生产工作全面负责；建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度；制定安全
生产规章制度和操作规程；保证施工单位安全生产条件所需资金的投入，确保安全生产费
用的有效使用；根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；施工单位应
设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；对于违章指挥、违章操作的行为，应
当立即制止；发生安全事故，应向有关主管部门作及时、如实报告。

 

　　

3、安全监理的程序 

　　

 根据开展的安全监理工作的实践经验，一般情况下安全监理工作可分为四个阶段，即

招标阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、竣工验收阶段的安全
监理。

 

　　

3.1 招标与准备阶段安全监理 

　　

 审查施工单位的安全资质，协助拟定安全生产协议书；制定安全监理程序，，调查可

能导致意外伤害事故的原因，掌握新技术、新材料的工艺和标准，审查安全技术措施，要求
施工单位开工时必需的施工机械、材料和主要人员先期到达现场，处于安全状态，施工现场
的安全设施要先到位，审查施工单位的自检系统，施工单位的安全设施和设备进入现场前
要检验并合格。

 

　　

3.2 施工阶段安全监理 

　　

 工程项目在施工阶段，安全监理人员要对施工过程的安全生产工作进行全面的监理。

掌握工程项目安全监理的依据；制定项目安全监理的职责并逐项执行；查各类有关安全生
产文件；审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；审核施工单位提交的施工
方案和施工组织设计中安全技术措施；审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项
工程安全检查报告；施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措
施不合乎要求时；审核工地的安全组织体系和安全人员配备；未经安全资质审查的分包单
位的施工人员进入现场施工时；如遇到下列情况，安全监理可下达

“暂时停工指令”；审核

新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；使用没有合格证明的材料
或擅自替换、变更工程材料时。

 

　　

3.3 竣工验收阶段安全监理 

　　

 审查劳动安全卫生设施等是否按设计要求与主体工程同时建成交付使用；要求由有质

资单位对建设工程的劳动安全卫生设施进行检测检验并出具技术报告书作为劳动安全卫生
单项验收依据。

 

　　

4、结束语 

　　

 总之，施工安全监理工作是监理工作的一个重要组成部分，监理单位在组建项目监理