资本身，它既可能是战略性投资，又可能是风险性投资等等。因此，我们在考虑投资时必须
把好以下

“四关”。

第一，把好经济行为关。必须明确投资是一项经济行为，必须从经济规律中去寻找依据，从
而作出正确的投资决策。笔者调查过若干个国有企业不少失误的投资决策，其中一个很大的
失误原因是没有从经济规律本身去决策，而是从

“政治”、“人际关系”等因素轻率地作出了投

资决策。例如一个国有企业的董事会听命于某位上级首长的

“暗示”，给上级的老首长的儿子

的一个公司投资

300 万元，结果是“肉包子打狗”，有去无回；又例如一个很成功的国有企

业的总经理，为了回报他的故乡，强行主张在他的故乡投资

500 万元办厂，而他的故乡却

不具备办这种工厂的条件，结果厂是办成功了，却年年亏损，成了这个企业的

“沉重包袱”。

甚至还有国有企业的负责人把国有资产随意地投资给自己的亲戚朋友和身边的人，严格地
说，这已经是一种腐败行为，是一种犯罪了。这一种投资方式在笔者调查的投资决策失误中
竟占

40%左右，是一种十分值得重视的现象。另一种投资决策失误是投资决策者本人素质差，

官僚主义，独断专行，自己又不懂经济规律而拍脑袋作出的决策。这种投资方式在笔者调查
的投资决策失误中约占

50%。

第二，把好调查研究关，严格按国际惯例办事，按法治办事。投资决策是一个过程。在作出
投资决策之前，必须深入进行调查研究，进行可行性分析，否则不能轻易投资。特别是对外
投资，即企业以现金、实物、无形资产等方式，或者以股票、证券等有价证券方式向其他单位
投资，一定要按国际惯例办事，对投资方的资信、财力等诸多方面有可靠的证明。合同要严
格把关，符合有关法律手续，切不可留有隐患。
第三，把好投资管理程序关，做到投资决策科学化与民主化。不同种类的投资都有自身的特
点，从而有不同的管理程序，需经不同的部门审批，例如：有的投资，总经理个人可以做
出决策，有的投资需经董事会批准，而有的投资则需报上级部门审批。
第四，把好成本控制、风险与收益关。投资的目的是要有效益，要赚钱，因之必须实行投资
成本控制；要有风险意识，尽力规避风险；投资要有效益，还得及时回收，以确保投资成
功。
三、管好资金，确保企业资金流通与安全
目前，不少企业在资金管理中存在三个问题：一是资金入不敷出，存在资金缺口；二是资
金被挪用、被挤占；三是叫人头疼的

“三角债”。如何解决好这三个问题，是企业财务管理中

的当务之急。
当然，首先要开源节流，增收节支；其次要通过短期筹款和投资来调剂资金的余缺；第三
必须对资金实施跟踪管理，做到专款专用，防止资金被挪用和形成新的

“三角债”。

据笔者对一个装饰工程公司的调查，这个公司在做装饰工程时，挪用工程资金，挪用材料
资金，三角债现象相当严重，也存在偷税漏税的违规操作。后来，这个公司加强了资金跟踪
管理，制定了资金使用

“四个到位”原则：

一是材料费按要求分配到位，不得挪用挤占；二是员工的工资，按施工定额兑现到位发放
三是国家的税收，按税法预留到位使用，不得违规；四是管理费，要按规定分解到位使用
不得拖欠。由于有了这

“四个到位”，这个企业的资金流通与安全便有了基本的保证，可见，

搞好资金管理也完全是办得到的。
四、充分发挥财务监督作用，确保国有资产保值增值
完善企业法人治理结构是目前国有企业改制的一个重在课题。企业要真正成为市场经济中的
竞争主体和责权明确的法人实体，必须要有一套与之相适应的激励机制。建设一个团结、开
拓、廉洁的领导班子是搞好国有企业的关键。从防止腐败着想，企业必须加强监督作用。正如
交通规则一样，没有红灯的约束，就没有绿灯的自由。在企业约束机制之中，充分发挥财务
监督作用具有特别重要的意义。财务工作者要有高度的责任感，对于不按财务制度办事的人，