形式提出
,招标人应以书面形式给予解答,并将所解答的问题发送给每一位投标人,作为补充
文件
,此补充文件与招标文件具有同等的法律效力,必须送政府采购监督机构备案。
2.2 项目招标实施阶段的质量控制。
2.2.1 组织及主持开标会。注意开标必须按照招标文件规定的时间、地点和程序,以公开方
式进行。开标时间与投标截止时间应为同一时间。
2.2.2 专家库抽取评标专家。抽选评标专家的工作宜控制在开标前 1~2 天内进行,参加抽
选评标专家工作的人员
,应负责对抽选结果保密,选定的评标专家接到通知后,负有保密的责
任和义务。
2.2.3 组织评标委员会评标。评标时,要严格按照招标文件规定的评审标准评审,招标文件
没有载明的评审标准不得采用
,评审方法一般有经评审的最低报价法和综合评审法。
2.2.4 完成评标报告。评标委员会推荐一至三人为中标候选人,排名第一的中标候选人放
弃中标、因不可抗力提出不能履行合同
,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的
期限内未能提交的
,招标人才可以确定排名第二的中标候选人为中标人,依次类推。
2.2.5 根据业主确认函发出中标通知。中标人确定后,招标人应将招标结果进行公示,公示
5 个工作日无异议后,招标人应迅速向中标人发出中标通知书,向未中标的投标人发出中标结
果通知书。
2.3 项目招标后期的跟踪服务。
在合同的执行过程中
,由于对合同的理解不一致,招标人和中标人也难免会发生纠纷。这
时就需要代理机构的跟踪服务
,需要代理机构充当招标人和投标人的协调者,解决两者的争议。
3. 招标代理项目的管理策略
3.1 流程管理。
以工程招标代理项目为例
,在与招标人签订招标代理委托协议之前,由部门经理召集部门
相关人员针对该项目情况进行评审
,由项目经理进行项目分析,并提交相关协议评审报告。签
订招标代理委托协议后
,由项目经理进行对工程项目的性质和类型,结合市场情况,为招标人
制定招标管理方案
,最后报招标人审查同意后实施。完成招标策划方案后,项目经理组织人员
进行招标文件的编制。为避免由后续的监视或测量加以验证或者交付之后才显示问题
,发布
或使用之前必须先由项目经理进行校核
,再提交领导审核及批准,方可发布或使用,并接受投
标等。
3.2 环节管理。
项目的质量管理是为了确保项目达到招标人所规定的质量要求所实施的一系列管理过
程。它包括质量规划、质量控制和质量保证等项工作。对每一个招标项目来说
,质量目标都体
现在每一项招标项目的操作全过程
,包括每标都向社会公开发布招标公告或者招标邀请,公平
地对待每一个投标人
;每标都公开开标,并有公证机构公证或者监察人员监督;每标都聘请专
家组成评标委员会用科学方法评标
;每标都严格按照招标程序和要求进行规范地操作。
3.3 人才管理。
人力资源管理是为了保证所有项目关系人的能力和积极性都得到最有效的发挥和利用
所做的一系列管理措施。它包括组织的团队的建设、人员的选聘和规划、项目的班子建设等一
系列工作。项目经理是组织实施招标项目全过程业务工作的关键人员
;具体负责与项目单位
的联系、沟通、协调工作
,处理好与投标人的业务关系;严格执行《中华人民共和国招标投标法》
及相关规定
,保证其有效运行和规范操作;协助领导实施纠正、预防和改进质量体系措施,负责
质量记录数据的审查
;审查项目工程师编制的招标文件及评标办法并送领导审核;项目实施后,
督办项目工程师按相关规定将档案资料移交。