经济等环境要素及因子的评价。
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2、主要环境问题
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① 工程永久及临时占地、土石方开挖及弃渣、移民安置等占地和扰动地表造成的陆生动物
迁徙、避让、陆生植被破坏和水土流失，使陆生生态受到影响与破坏。
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② 施工期基坑排水、筛分选料、骨料冲洗、砼养护、拌和废水及生活污水的排放使受纳水体
环境受到破坏或影响。
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③ 隧洞开挖（钻爆）、砂石料加工、运输与振动机械造成大气环境污染。
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④ 施工弃渣、固体废物（移民拆迁建筑物垃圾）、生活垃圾的排放造成环境污染。
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⑤ 施工噪声对作业人员及附近敏感点（学校、敬老院、居民集中点等）的影响、施工人员相
对集中易传播流行性疾病与传染性疾病。
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⑥ 水库蓄水、闸坝阻隔使坝下水文情势改变，部分河段脱水或半脱水使河道生态环境改变 ，
水生生物种类与数量变化，湿水性植物向陆生型演化，水体环境容量下降，自净能力下降 。
对有洄游性鱼类产卵与洄游起到阻断作用，使珍稀、濒危种类趋向灭绝。
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⑦ 移民安置区环境容量及开发性移民。
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3、评估要点：临时道路
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① 占地、弃渣与主体工程施工对陆生生态影响。
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② 征占地与施工扰动地表造成水土流失的预测与水土保持。
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③ 水库蓄水、闸坝阻隔和隧洞引水使河道水文性势变化大，可能出现脱水与半脱水段造成
下游用水及环境用水的改变与破坏，根据有关规定向下游提供河道外植被生态需水、河流
基本生态环境需水量等。对水生生物，主要是洄游性鱼类、珍稀濒危种类产生下列影响的，
则应列专章、专题进行预测，并采取救鱼、过鱼措施。
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④ 施工期三废排放的预测和防治措施。
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⑤ 移民安置环境容量分析及开发性移民。
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（二）产业政策要求：
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1、水电工程为社会提供清洁能源，减少对环境污染的负荷量（与火电比较）。
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2、以生态评价为重点采取生态补偿方案、对策符合“全国生态环境保护纲要精神”的要求。
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3、发展水电能源符合“产业结构调整暂行规定和产业结构调整指导目录”鼓励类的要求。
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4、梯级开发水利水电资源符合“开发、利用水资源应综合考虑的环境政策”。
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5、以电代柴、保护植被与生态。
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四、以
“柳洪水电站”案例
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（一）、工程分析
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柳洪水电站位于金沙江支流美姑河上梯级开发的第一期工程（第
4 级）。主要是引水式发
电 ， 装 机
150MW ， 年 发 电 7.32 亿 kw
﹒h ，工 程永 久占 地 11.53hm
2
， 临 时 占 地
51.18hm
2
，无耕地、房屋淹没及只影响林地
1.87hm
2
，园地
0.07 hm
2
，人行吊桥
1 座。
安置
28 人，搬迁安置 128 人。
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1、工程方案比选
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对闸址、引水线路、厂区布置进行多方案比选与优化。在以环境影响为前提下，使技术可信、
经济效益大是选定的方案。
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2、工程施工
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施工期
“三废”及噪声排放，以及施工开挖、弃渣、占地活动扰动地表造成较大水土流失，使
水、噪声、大气环境受到污染，对水生生物及陆生生物产生影响，对区域内经济与人群健康
均产生不利影响。
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3、移民安置：
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水利水电工程实施将搬迁安置移民
128 人，生产性移民 28 人。占地及移民安置区宅基地
与耕地复垦将增加社会环境压力和产生水土流失。
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4、工程运营期影响：
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