(二)缺乏必要的技术研究开发、工程示范推广工作经费。该项技术目前仅有农村能源
主管部门给予少量的研究开发经费扶持
, 很少得到其它方面的资金注入。事实上, 原有技术装
置已经落后于社会的发展
, 不能适应用户的需求。长期以来, 一些科研、开发部门由于缺乏经
费
, 无法开展研究和实验工作, 使该技术难于进一步提高完善; 工程推广部门也因无专项示范
工作经费
, 抓起感到力不从心。
(三)缺乏强有力的政策导向。目前国家和地方都有城镇居民生活、生产有机污水排放
标准
, 但由于各种原因, 多数地方在实际管理上不能按要求严格到位, 有些做法, 也仅流于形
式。如目前一般与城镇居民住宅楼房配套建设的
“格式化粪池”, 依现在居民生活水平, 按标准
建造就已难适应环保需要
, 可相当部分建筑商为节省投资, 还在有意减小容积和降低标准。污
水净化沼气池处理效果虽好
, 由于造价略高于
“格式化粪池”, 又没有相关的政策扶持, 很难得
到建设
单位认可和建筑商的青睐。
三、农村生活污水净化沼气工程发展对策分析
实践表明
, 农村生活污水净化沼气工程是一种投资少, 效果好的小型分散化处理污水技
术
, 在当前农村无力建设集约化污水处理厂的情况下, 是农村地
区生活污水处理的最佳选择。以下提出对策
: (一)加强领导, 加大宣传力度, 进一
步提高人们的能源环保意识。要真正实现农村生活污水净化沼气池的产业化发展
, 首先要切
实加强领导
,各级政府应把农村生活污水净化沼气工程建设内容纳入新农村建设和发展规划,
通过经济杠杆的调节和政策的倾斜来引导和鼓励建设单位投资开发和建设生活污水净化沼
气工程
; 其次要加大宣传力度, 各级业务主管部门应积极通过各种途径, 如新闻媒体、技术讲
座、组织交流研讨
,兴建样板示范点等,对农村生活污水净化沼气池进行广泛、持久的宣传, 努
力提高人们对该工程的认可度、推广度
, 吸引更多的民间资金注入工程技术的研究、开发和示
范推广工作。
(二)规范和完善农村生活污水净化沼气工程推广管理体制。由于生活污水净化沼气工
程是我国农村能源主管部门和沼气科研机构开发并命名的
,长期以来主要是靠各级农村能源
主管部门在宣传生活污水净化沼气技术在农村环卫建设中的地位和作用
,而建设、环保、卫生
等部门略显被动。实事上
,该工程的规范、建设和产业化发展与上述各部门紧密相关, 须得到
他们的认同、配合和支持。因此
,各部门应本着
“求真、务实,有利于工作开展和管理”的原则, 明
确分工
, 确定职能部门和协作部门,实现职能到位, 各司其职, 各负其责, 密切合作, 切实为当
地居民办实事
, 共同促进农村生活污水净化沼气工程的产业化发展。
(三)完善工程技术工艺
, 尽快出台国家或行业技术规范和标准。目前, 各地推广的
“农
村生活污水净化沼气工程
”池型结构五花八门, 各种工艺流程也缺乏严格的科学依据。建议由
国家主管部门适时组织安排召开专项技术研讨会
, 召集各地有经验的技术人员和管理人员参
加
; 同时在研讨会的基础上组成专家组, 专门研究编制出适应新农村建设需要的标准图集以
及相关的技术规程、规范
, 以利早日进入建设领域普及推广。
(四)开展技术培训
,抓好试点示范。生活污水净化沼气池技术是一个系统工程,涉及到
建设、生物、环卫等多项技术。设计、施工和建后物业管理部门的技术人员应参加各级农村能
源主管部门组织的技术培训
,实行资质化管理。另外, 为使该技术能在全国范围内树立新形象,
利于工程推广普及
, 建议国家有关部门在全国不同区域的中小城镇和农村地区建设一批标准
的示范点。
参考文献: