在过去的价格承诺执行中，出现过此类规避事件。作为进口地区反倾销调查机构，欧盟委

员会也对此表达了担忧。一旦查实，处罚规则有两种：一是

“谁违反，谁出局”，处罚违背协

议的企业，二是

“株连”，处罚所有企业。 

    据了解，中国在谈判中主张前者，即

“谁违反谁出局”。而商务部新闻发言人沈丹阳 8 月 5

日也提醒说，希望中国光伏企业珍惜谈判承诺，有效执行价格承诺协议，维护光伏产品良

好的出口秩序。

 

    对于中欧双方来说，执行价格承诺协议，都会造成一定的行政成本。其中，如何进行监管

是主要议题。这个议题也是此前两月中欧谈判的内容。

 

    一位不愿具名的、拥有超过 20 年贸易法诉讼经验的律师对本报说：

“对中国出口商来说，

这个谈判结果（的限制措施）非常严格；要满足其中的所有条件，也变得极其困难。

” 

    这位律师举例说：按照价格承诺的规定，中国公司必须在每季度结束后的 15 天内，向欧

委会报告所涉输欧产品的销售数据。

“要在 15 天内统计出太阳能电池板和组件的销售情况，

时间太短太短了。

” 

    据了解，在产品方面，硅片进口要上报重量和件数，电池和组件的进口要报重量和瓦数。

 

    在实施价格承诺协议的两年中，欧委会也会对执行情况进行评估。评估的根本目的，是检

验在底价出口和配额控制下，中国产品对欧洲光伏行业造成的所谓

“倾销伤害”，是否得到

平抑。

 

    因此，评估程序会影响到价格承诺协议的执行时长。如果欧委会对效果不满意，执行时长

仍然有被延长的可能。据本报了解，评估程序也是中欧双方的谈判内容之一，包括评估时间

段和操作方法，但细节尚不明了。

 

    欧盟对华光伏产品反倾销案的终裁结果，会在 2013 年 12 月公布。终裁结果即是基于目前

的价格承诺协议，由欧盟委员会向欧盟理事会提交，并得到成员国批准。目前预计，欧盟几