承包，违法分包等等。特别在市场竞争日益加剧的情况下，一些施工单位没有

把安全第一，预防为主放在首位，往往专注于追求低成本，高利润，而忽视

了劳动者的安全条件、安全保护和环境的改善，甚至以牺牲劳动者的生命为代

价。

建筑安全生产资金投入不足建筑施工过程中，安全生产在资金投入上包

括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得

到落实或投入不足，不能满足安全条件的需要，主要原因有：

1）一些地区安全生产费用根本没有按规定纳入工程概算成本中。

2）建设单位不按时拨付工程进度款，造成施工单位安全费用无法按时投

入，安全条件无法保证。

3）建设行政主管部门没有制定任何安全费用的有关管理办法，导致建设

主体单位钻空子，无法保证安全条件。

2 安全生产

1）把关不严施工现场设施不齐全或滞后，安全条件恶劣。

2）施工安全用品不合格。

3）施工安全设施没按规定进行安全检测。

4）施工安全检查或巡查不严格或流于形式。

5）施工安全技术措施、安全隐患整改落实不到位。

6）施工安全教育、安全交底流于形式，没逐级交底，针对性不强、不具体、

不明确，不履行书面签字记录。

7）安全危险源没建立档案，无控制、处理方法。

8）生产事故应急救援预案制度不健全，一些施工单位根本没有制定应急

救援预案，一旦发生事故得不到及时救助和处理。

安全生产监督力度不够目前，许多地方安全生产监督管理仅仅停留在突

击性的安全检查上，而缺少日常的具体监督管理和强制性措施。

3 安全监督管理队伍