制作策划、交际事务等。这就需要不断对政府全体公务员进行公关培训。

2.建立统一、协调灵活的政府公关机制。作为现代管理的重要手段，政府公关

 

的职业化特点将会越来越明显，这就需要专门的组织机构来执行这种职能。政府

公关机构的设置，应遵循中央强调的精简、统一、效能的原则进行机构设置。

3.

①

完善政府信息公开和沟通机制： 完善信息公开制度。信息公开、过程透明

和行政开放是政府危机公关的最基本原则，也是提高政府危机公关功能的关键。

要保证危机公关的效果，公开信息是其中最重要的内容之一，这是随着政府信息

②

公开制度的不断完善才能够逐步显现的。 建立健全新闻发言人制度。新闻发言人

制度是政府公关框架的一个必要的组成部分

,它承担着通过媒体向公众提供信息，

与媒体和公众实现沟通，用政策议程引导传媒议程和社会舆论的职能。所以，政

府应该正确发挥新闻发言人制度的作用，为政府危机公关提供了制度保障，有助

于政府建立快速反应机制，变被动为主动，领导社会度过危机，从而妥善处理突

发事件。

总之，政府在进行危机公关时，为了有效的对公共危机进行管理，政府应高

度关注公共关系的开展，以依据事实，客观真实地进行信息传递和互动交流，从

而建立与社会公众之间的彼此信任的基础上，维护公共利益、社会利益、公民利益，

协调政府与公众关系，才能真正树立政府的良好信誉和形象。

随着社会管理的日益复杂化，政府管理的对象、层面也日益多样化，在瞬息

万变的现代社会中，政府的决策、执行稍有疏忽，就可能酿成大错，造成危机。目

前，社会正处于转型期，改革在不断深入，利益的调整引起的利益矛盾有可能转

化为社会危机，所以，在社会处于矛盾密集期、危机多发期的时候。要应付频繁爆

发的危机，政府就必须掌握危机公关的管理手段，切实把握危机公关的要点，才

能顺利度过危机。

一、政府开展危机公关的重要性

政府作为一种独占性的非营利组织，在以往传统体制下，由于缺乏主动公关、

积极沟通的内驱力和外推力，其形象管理的活动往往不被重视。而在建设和谐社

会的框架下，构建和谐政府，树立良好的政府形象，成为政府公共管理的重要内

容之一。

从理论上讲，政府形象应该是人们对政府的特征和表现的综合的、整体的评