个我认为比较合理的定义，
”
公共关系 的
原文
Public Relations，简称公关，那么
“
”
网络公关也就是指企业在网络空间的公众关系。网络的空间存在着形形色色的 大众群体 ，
企业通过其网络上的各种存在形式，以及通过采取各种方式与网络公众增进了解，进而
维持与公众的良好关系与互动，以此来加强品牌的影响力，促进品牌的推广。
从上面的这一则定义可以看出，网络公关就是组织通过网络技术手段向客户发布企
业信息并与客户进行交流、沟通，以此来维护和改善企业组织形象、提升企业组织知名度
的活动。从网络公关的定义引申政府网络公关的定义，就是政府通过网络技术手段向公众
发布公用信息并与其进行互动交流，以此来维护和改善政府公共形象、提升政府公信力、
处理危机事件的活动。
2.政府电子政务的发展对网络公关的影响
随着社会信息化和信息网络化进程的加快，计算机和互联网技术得到普及应用，网
“
络技术的飞速发展给政府行政活动带来了新的变化，政府开始推行建设电子政务的 政府
”
上网工程 。自
1999
“
”
年的 政府上网工程 开始至今，
我国各地各级政府的电子政务建设都已经
卓有成效
,并且从中央到地方对电子政务的投入和推广力度也在不断加大。截至目前,我国工商 税务 财
､
､
政等政府职能部门的信息化建设在短期内已经取得了较大的进展
,许多职能部门先后建立了自己的服务
站点
,并从最初的政务公开 政策公布等静态信息发布发展到登记 管理动态信息发布
､
､
,进而逐渐开展网
上业务处理。实际上，政府网站中的政务公开、政策公布就是一种最基本的政府网络公关形式，还有比
如留言板、论坛等之类的版块，政府公关人员利用它们来为大众提供咨询服务，这也是政府网络公关的
形式，甚至网上提供的业务办理也给大众一种政府办公高效率的印象，这也是一种潜移默化的政府网
络公关。但是目前我国的电子政务仍然受到网络技术、信息安全等方面的制约，信息化程度比较低，所
以并没有实现实际意义上的
“电子政务”。从正面来说，政府电子政务的发展是与政府网络公关息息相关
的，电子政务建设搞的好，政府网络公关就拥有一个良好的舆论发表、监督、控制的平台，从侧面来说，
政府电子政务的建设和政府网络公关的发展也是相辅相成，互相促进的。
3.网民对政府网络公关的影响
（一）网民的总体规模
截止
2009 年止，我国网民规模达到 3.84 亿人，在总人口中比重由 22.6%升到
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王敏 网络公共关系初探 【EB
/OL】，http://www.studa.net/network/081017/10293022.html，2008-10-17
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