2.政府人力资源管理研究取得的成就

中外学者对政府人力资源管理进行研究的过程中，提出了许多有益的建议，

这对政府管理实践中真正贯彻政府人力资源管理，进一步提高政府有效性有着
较大的促进作用。

这些成就主要表现在以下几个方面：

2.1 强调人力资源理念的树立。

政府能力的高低取决于政府部门的公务员的素质，即取决于政府部门中的

“

人力资源。在亚太经合组织第八次领导人非正式会议上，江泽民同志指出： 人

”

力资源是第一资源。 倪星等一批学者指出，在政府部门中树立人力资源的理念
是政府迎接

WTO 以及经济全球化挑战中的首项任务。应把每个职位上的公务

员都看成是最重要的资源，进行合理的配置，通过开发使之升值，再进行优化
配置。
2.2 注重人员开发。

对政府公务员进行教育培训是不断地更新公务员知识体系的必然要求。长

期以来，传统的人事管理已形成了由各级党校、行政学院以及聘请高校教师进
行培训的方式，虽然取得了一定的成效，但是在一定程度上，培训的内容、手
段等并不能适应现代公务员知识更新的要求。自

1999 年我国引入公共管理硕

士

(MPA)以来，全国已有 30 多家高校兴办了 MPA 教育，相比于传统的培训方

式，

MPA 教育对于公务员知识和能力的培训更具全面性，取得的效果也较好，

在公务员培训领域中取得了较大的效益。
2.3 关注绩效考核。

传统的人事管理在对政府公务员考核过程中易于只去关注其产出，而忽视

“

”

了投入方面的因素，这就导致了政府官员的 政治过程固有的近视 ，同时也增
加了行政管理过程中的行政成本，造成整体行政效率低下。为避免这种现象，
在当代的政府人力资源管理过程中，开始建立健全绩效考核机制，绩效化的本

——

质就是进行成本

收益的核算，多方面，多角度全面系统地去考核公务员或

其他行政管理人才的工作效率，以促进行政效率的整体提高，行政质量的全面
提升。
3.研究展望

政府人力资源管理的研究已经取得了一定的成就，在未来的研究中，还有

一些问题有待我们去继续探讨。
3.1 价值取向探讨。

根据佛罗里达国际大学罗纳德

·克林格勒教授和堪萨斯州立大学约翰·纳尔

班迪教授的观点，美国政府部门人力资源管理的价值可以概括为四种传统的价
值和三种新近出现的价。

"四种传统的价值是指政治回应性、组织效率、个人权

利和社会公平。三种新近出现的价值是：个人责任、分权的政府和社区责任。