更可靠的金融信息，利用计算机进行业务处理可以提高效率。缺乏拥有计算机知识
的科技人才，将降低农村信用社的业务效率和金融信息的获取效率，从而使农村
信用社在时代竞争中处于不利地位。另外，还缺乏市场营销能力强的市场开发人才。
只有时刻关注市场，才能寻找出企业在市场上发展业务的突破口，为企业带来更
多利润、更多客户。农村信用社目前缺少这方面的人才来应对市场的发展。

 

　　

2、内部知识结构老化严重。长期以来，农村信用社很少公开向社会招收吸纳大

中专学生，甚至更高级的人才。且大部分信用社干部职工入社后很少参加有组织的
系统性学习培训，最终导致农村信用社人员自身素质、业务素质较低。同时缺少一
套科学的用人制度，农村信用社在人才队伍建设方面远远落后于国有商业银行等
其他金融机构，这与其自身改革和发展的要求不相适应，也与市场经济的快速发
展不相适应，大大降低了农村信用社的服务质量，也给信用社的经营带来很大影
响。

 　　 

　　三、农村信用社人力资源能力建设的培育和提升

 　　 

　　（一）人力资源能力建设在农村信用社发展中的作用

 

　　新时代、新形势下的经济发展对农村信用社人力资源能力建设提出了更高的要
求。随着

“三农”经济的发展，农村经济越来越需要现代化的金融管理服务，农村信

用社也更需要现代企业的管理理念和先进的人才管理。尤其是在经济一体化、信息
全球化的背景下，先进的金融服务方式和先进的人才管理理念已经成为提高每个
企业综合竞争力的基本手段。而农村信用社处在社会的最基层，是一个信息传递和
经营管理方式相对落后的金融行业。在与金融同行业竞争中明显处于弱势，客户的
优良率比较低，服务领域得不到有效的开拓，自身实力和形象与农村金融中的定
位也形成明显的反差，源于农村信用社长期缺乏各类优秀的人才，人才队伍建设
适应不了市场经济发展的需要。所以，只有充分认识到信用社人才管理建设的重要
性，树立科学正确的人才发展观，才能保证农村信用社在市场竞争中立于不败之
地。

 

（二）强化内部管理体制并完善用人机制

 

　　

1、强化内部管理体制。首先，要制定系统全面的制度和操作规范，实施分工合理、职责

明确的组织结构，明确规定各职能部门的职责权限，规范各项业务操作程序和员工行为标
准以及其他规章制度。进一步明确各员工以及干部的工作职责和权力，重大决定必须通过社
员代表大会通过，杜绝先前的

“以人说了算”的现象发生。其次，要完善业绩目标的考核。在

科学的编制预算计划基础上，合理制定各部门的目标责任，把目标责任落实和分解到每个
部门、每个岗位和每个人。最后，要加强风险管理，提高防范和化解金融风险的能力，建立
相对独立的内部监督部门，强化内部监督检查。对风险进行事前防范、事中控制、事后监督，
保障农村信用社安全稳健运行。

 

　　

2、完善用人机制。（1）坚持以人为本和人才兴社。立足于目前拥有的人才培养，要重视

对目前拥有的高层管理人员和员工的培训，对不同部门、不同岗位以及不同层次的员工，采
取多种方式分类培训，提高其履职能力，增加其对工作的负责程度，加大人才引进力度，
要打破束缚引进人才的各种约束，给基层农村信用社自主选择适应当地信用社发展的人才
的机会，抛弃固步自封、内部员工的内部自成体系的落后观念，面向社会，面向市场，真正
引进德才兼备、具有丰富金融工作经验的高素质人才进入高管层和业务部门，合理配置人力
资源，不仅要精简人员数量，而且还要提高人员质量，发掘人才潜能，做到人尽其才，才
尽其用，把真正有能力、有操守的业务人才充实到各个重点和核心岗位，保证信用社可持续
发展。由此可见，面对新时代、新形势下，农村信用社就必须树立科学发展观，坚持以人为
本，切实做好人才开发和教育培训工作，全面实施人才兴社战略。（

2）创新劳动用工机制