background image

较好的地区,比如,广东、深圳等沿海地区,其制造业加工增值环节也主要停留在主要原材
料和
技术设备的加工生产阶段,零部件和原材料仍是大量依赖进口,尤其是真正体现技术
水平和要素含量的设备和中间投入品更是严重依赖进口。料件本地采购率低

 ,国内产业链

条短。这种状态限制着加工贸易对我国经济产业关联和技术外溢效应的发挥,致使我国加工
贸易产业结构总体上仍处于传统、低技术的劳动密集型产品和中低技术

 (成熟技术 )工序上,

主体技术和加工制造档次低。

 

  (二)我国加工贸易中高耗能、高污染产业比重大。尤其在改革开放之初,由于过于注
重短期经济效应和扩大就业率,加上我国环保法规的不健全,加工技术落后,在我国加工
贸易的引进和发展过程中,对自然环境造成了严重的负面影响。据测算,中国用消耗

30%-

40%的资源只生产世界 5%左右的 GDP。不仅如此,出口加工外商企业来华投资除了利用
我国劳动力、土地资源外,另外还利用我国尚不完善的环保体系、扭曲的资源价格,将一些
高污染、高耗能产品加工业转移到中国。世界各国工业化过程中原煤、电力消耗

GDP 增长

的弹性系数一般保持在

0.8-1.0 之间,而我国原煤、电力等能源消耗的增幅明显高于 GDP

增速,消耗弹性系数呈不断扩大趋势,该系数已经提高到

1.6 左右。 

  (三)我国加工贸易中外资企业占据主导地位。目前,我国加工贸易的经营主体是外商
投资企业,外商投资企业在加工贸易企业中占

80%,而本土的国有企业、民营企业所占比

重很低。近几年外资企业加工贸易进出口平均占比超过

75%,在机电产品和高新技术产品

上占比更大,且外商独资进料加工贸易发展趋势增强。民族企业远未成为加工贸易的主导力
量。这说明国内企业目前参与全球化的能力仍很薄弱,使得我国原有的工业基础和技术作用
没有充分发挥出来,从而严重阻碍了整个加工贸易的升级和国内配套程度的提高。外资加工
贸易企业集中在我国加工贸易发展最好的东部沿海地区,这导致加工贸易的配套主要是在
外资企业间进行,人员流动也主要发生在外资企业间,产业关联和技术外溢效应有很大的
局限性。这样,未来我国加工贸易转型升级的主动权主要掌握在外资企业手中,其发展方向
和区域规划会受制于外资企业发展战略和目标。

 

  (四)容易引起国际间的贸易摩擦。中国的加工贸易进口与出口市场较集中,进口市
以日本和我国香港、澳门、台湾省等国家和地区为主,出口市场则集中在美国、日本、欧盟。这
种进出口市场的集中往往容易形成中国与欧美贸易时中方的顺差地位和对方的逆差地位,
而对中国来说,这种顺差实质是华而不实的。因为美、日、欧等国将产品全部价值统计为中国
对其出口,而不会减去中国加工贸易的进口额,从而出现巨大逆差,引起双边贸易摩擦。
我国加工贸易转型升级的机遇和方向
 摘要:当前,经济全球化和新科技革命带来国际产业分工的新格局,这无疑为我国加工
贸易未来的转型升级带来新的机遇。我们应该看清我国加工贸易发展中存在的问题,抓住当
前的机遇,解决问题,促进加工贸易的转型升级。

   关键字:加工贸易 新机遇 转型升级 

一、我国加工贸易发展的现状

      第一,我国加工贸易产业整体竞争优势仍在传统劳

动密集型产品和中低技术、成熟技术的工序上,加工制造档次仍处于低端。

   第二,外商

投资企业成为我国加工贸易主体,其战略和目标影响我国加工贸易转型升级方向。

   第

三,珠三角等地区加工贸易劳动力比较优势在逐步减弱,不断受到周边国家或地区的优惠
政策和劳动力成本的挑战。

   第四,我国加工贸易地区间发展很不平衡,东部沿海地区

加工贸易基础好、发展快、规模大,中西部地区无论从规模还是发展速度看,承接加工制造
产业和加工工序转移的条件还不成熟,存在较大差距。

   第五,我国加工贸易增值率已

达50%左右,但与发达国家相比,生产加工过程中本地零部件和材料供给有限,对中上
游配套产业带动作用不够明显。。

      二、我国加工贸易转型升级面对的新机遇 

1.经济全球化对我国加工贸易的影响,使中国成为世界加工制造业的重要基地    2.在全
球化背景下,以产品内部的工序或工艺细分化为特征的全球分工新体系正在逐步形成

 

2