2 湖南省实施 HACCP 体系的必要性

　　中国加入世界贸易组织之后，食品卫生的监控与管理虽然取得了进步，但是食品安全
问题的现状仍旧让人担心，食品产品的成品和半成品的合格率仍旧不高，食物中毒时有发
生，每年卫生部统计出来的食物中毒有

100～200 起，涉及人数上千，其中死亡人数都在

100 人以上。除意外事故外，食物中毒有约 80%是由于细菌中毒引起的；其次是源头污染引
起；再次是由食品添加剂的滥用导致。为了解决存在已久的食品污染问题，我国从

1990 年

开始引进

HACCP 体系。

　　

HACCP 体系对食品安全的控制具有以下优点：一是：实现控制食品潜在的危险，是比

较完整、科学的质量控制体系；二是：因为保存了公司符合食品安全法的长时间记录，能够
让政府部门的工作人员对食品安全检测更加有效和快速，有助于保证食品安全；三是：能
够识别可能的、合理的潜在危害得到识别，提前预防食品问题；四是：与条件允许设备设计
的改进，是产品的开发技术以及加工技术提高；五是：

HACCP 质量管理体系与世界质量安

全体系接轨；能够提高企业在国际市场上的竞争力，提高食品安全的安全度，使贸易得到
快速发展。同时，

ISO9000 系列标准包括了很多 HACCP 管理体系的内容，其中包括过程控

制、监视和测量、质量记录的控制、文件和数据控制、内审等。

HACCP 体系能够很好地跟

ISO9000 质量体系兼容。实施 HACCP 体系认证有以下益处，其中包括：能够避免企业违反
相关法律，提高企业声誉；作为企业敬业的依据，使企业负债危险降低；当市场把

HACCP

体系作为市场准入的要求时，企业会有更多的机会出入市场；能够提高消费者对企业的信
心。
　　

3 对策建议

　　

3.1 加强食品质量相关教育与培训，提高食品加工企业的质量意识

　　提高食品加工企业的质量、安全意识是解决当前我国食品质量安全问题的根本途径，而
教育与培训工作时提高食品加工企业的质量、安全意识的关键一环，教育与培训可以有效的
改变与改善食品加工企业管理者与员工的食品质量、安全意识，从主观上根除质量、安全问
题。
　　

3.2 提高管理者关于 HACCP 认证体系的认知，为实施 HACCP 认证奠定基础 　　根据

湖南省农产产业化龙头企业中的食品加工企业的调查数据来看，管理者对

HACCP 认证体

系的认知情况不容乐观，大多管理者的

HACCP 认证体系的认知停留在“知道一些”的层次，

对

HACCP 认证体系十分清楚的管理者为之甚少。企业实施 HACCP 认证的前提无疑是管理

者的

HACCP 认证体系的了解，因此，提高管理者关于 HACCP 认证的认知是食品加工企业

当前的关键。一方面，食品加工企业管理者自身要加强

HACCP 认证相关知识的学习，另一

方面，相关部门要加强

HACCP 认证的宣传，将 HACCP 认证的相关内容及要求通俗化一些，

方面食品加工企业管理者掌握。
　　

3.3 加大相关扶持力度，帮助企业采纳 HACCP 认证

　　食品加工企业由于受到多种因素的影响，在采纳

HACCP 认证方面存在一些困难，因

此，政府相关部门应该给予一定的帮助，为食品加工企业提高产品质量提供扶持。例如，提
供技术培训和指导、提供财政补贴等资金支持、市场宣传和消费者教育、加大市场整治力度、
规范市场、提供市场信息等服务。
　　

3.4 建立健全食品质量相关的标准体系，确保企业食品质量安全

　　食品质量标准体系的建立健全是食品加工企业成产的产品质量是否安全的判断依据，
有利于加强规范食品安全生产的市场秩序与提高其规范性。虽然近年来我国相关的食品安全
标准体系有了较大的发展，但是仍有较多漏洞，因此，应该加大加深对食品质量安全标准
的研究，加强与国际上先进国家的交流，从严制定相关标准，严格执行标准体系。食品加工
企业应根据相应的标准体系对产品进行全过程的控制，以确保食品质量安全。