责任，从而内部审计人员独立性极易受损害，多数单位没有配备专职审计人员，而是由其他业务人

 

员兼任，也没有赋予他们一定的职权，受执业能力和专业素质限制，也很难开展内审工作。

　　最后，内部审计人员自身素质与业务能力不高，进而难以采用科学、合理的审计程序和方法。

受传统经济体制影响，我国内部审计人员大都没有接受专业的内审教育，而习惯于从财务人员中挑

选审计人员，其知识结构单一、综合素质尚待提高。此外，由于我国企业对内部审计重视不够，内

部审计在企业的地位不高，也难以吸收优秀的人才加入到内部审计队伍中，无法完成自身的群体良

 

性循环，进而难以进行科学、合理的审计程序和审计方法，导致内部审计失败。

　　二、提高我国内部审计工作质量的建议

 

　　根据前述我国内部审计的现状和产生原因，有效提高审计质量应主要从以下几个方面入手：

　　（一）提高认识，加强对内部审计工作的重视

　　首先，企业管理层和内部审计人员都要认识到内部审计工作是企业组织中必不可少的一部分，

其设立的根本目的是：通过监管工作，以改善经营管理和提高经济效益。其次，企业各个层次管理

层的思想要实现由被动接受审计到主动邀请审计人员参与本部门审计工作的转变，要把内部审计工

作视为是提高本部门（企业）经济效益不可缺少的阶段。同时，企业内部也应广泛宣传内部审计的

重要性，达成加强内部审计的共识，提高内部审计机构和内部审计人员的地位，使其充分发挥为企

 

业改革服务的作用。

 

　　（二）以提高内部审计独立性为出发点，改善企业内部组织结构，明确内部审计责任

　　经验表明，内审机构和人员的独立性是内部审计实现其职能，发挥其作用的前提条件。因此，

必须设置专门的内部审计机构，使其独立于其他职能部门，在领导关系选择上要提高内审机构的直

属领导层次（直属领导层次越高，其独立性越强）；必须设置专职的审计人员，使其不参与或负责

其他职能部门的管理活动和其他业务活动，在其领导体制的选择上也要考虑审计活动与业务经营活

动的关系，避免一人既负责财会工作，又参与审计工作、既负责某项业务，又指挥对这项业务活动

的审计等职责不相容现象发生。此外，保证审计机构和人员在开展业务中的实质性独立自主地选择

 

审计项目，确定审计重点，编制审计计划，实施审计程序，完成审计报告。

　　明确内部审计人员的责任也是提高审计独立性的重要手段。应当建立审计人员首先要明确其职

责，以职责来决定人员，而不是确立人员后再赋予职责，通过划分职责来确定内部审计的权利，才

 

能保证内部审计工作目标和内容与其职责达到统一。

 

　　（三）提高内部审计人员的专业胜任能力，与时俱进，保证内部审计工作高效完成

　　内部审计人员的专业胜任能力不仅决定了审计程序和审计方法的科学性与合理性，也直接决定

了内部审计报告的质量和效率。因此，必须加强内部审计人员的选拔及后续教育工作，使之具备专

 

业胜任能力。具体应做好以下几方面的工作：

　　第一，提高审计人员自身道德素养。内部审计职业特性要求其从业人员运用一定的执业判断。

 

因此，提高审计人员自身的道德素养是将审计风险在最低限度的最根本保障。

　　第二，加强内部审计人员的业务培训等后续教育工作。加强内部审计人员的在职培训，根据科

技、社会及经济的发展，改善内部审计人员的知识结构，要求内部审计人员除精通财务知识和审计

技巧外还应具备生产、技术及管理方面的知识，并有较高的综合分析能力。例如，随着电子技术的

迅速发展，大部分企业已摆脱了手工记账方式，而采用计算机处理业务；随着会计工具的发展也势

必导致审计工具的发展，面对这样的变化，审计人员必须尽快掌握先进的审计技术，以较少的人力

 

和时间，完成更多的审计任务。

　　第三，强化内部审计人员的风险意识。随着市场竞争的加剧，企业在经营过程中面临的风险也

在不断增强，这就要求企业内部审计人员务必要强化风险意识，及时甄别企业所面临的风险，以便

 

防患于未然。