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他部门具有业务熟悉优势,能覆盖公司整体业务,在发挥自身监督检查职能的基础上,能

更有效地帮助企业科学决策,提高绩效水平;同时,内部审计能帮助企业有效控制风险,

对企业的风险管理过程进行管理和协调,促使公司治理目标的实现。内部审计的发展必将有

效推动公司治理结构的改革和完善,促进公司治理结构有效发挥作用。内部审计为公司治理

所需要解决的信息不对称问题提供了一个信息反馈系统,内部审计范围的扩大和职能的改

变将坚定内部审计在公司治理中的重要地位,内部审计技术的进步和审计资源投入的增加

将会使审计结果更加可信。由此可见,内部审计对公司治理的作用非常重要。

 

  内部审计的产生是公司所有者与经营者之间的委托代理关系的产物,其发展也会随着

公司治理的需求而发生变化。国际内部审计的发展正在呈现以下趋势:重新介入内部控制;

推动更有效的公司治理。随着公司治理需求的不断发展变化,未来我国内部审计的发展将会

呈现多个分支,按照所有者的需求,内部审计将划分为财务审计、经营审计、社会责任审计,

以及确认服务和

咨询

服务等多个方面和领域。

 

  三、内部审计与公司治理的互动与发展趋势

  内部审计的发展要以满足公司治理要求为前提。为了适应现代企业制度财产所有权与经

营权的分离、均衡的运作机制,必须建立与之相适应的内部审计模式。为了满足公司治理的

需求,目前我国企业内审机构的设置模式应是在董事会下设置审计委员会,在经营管理系

统设置审计机构。这是最适应当前公司治理的最科学与有效的模式。

 

内部审计需作为公司治理架构的组成部分。内部审计独立性的高低是判断公司治理状况

的标准,内部审计已经成为良好公司治理的一个重要组成部分,在独立性原则前提下,只

有确立内部审计作为公司治理架构的一部分,才能够更好发挥公司治理的有效性,提高

“三

会一层

”的执行力,实现股东利益最大化的目标。审计委员会机构是公司治理结构中董事会

设立的委员会之一,是现代企业治理结构的一部分,虽然在董事会决策前作为审议机构为

董事会决策提供参考,但与董事会一样,应代表股东利益,对股东大会负责,同时对内部

审计实施直接专业有效的领导,从而降低企业治理成本,实现股东利益最大化。

 

四、公司治理在内部审计方面的建议与设想

  (一)明确内部审计的性质与定位

 

  内部审计在企业经营管理中处于极其重要而又特殊的地位。企业所设定的目标是一个企

业的各个组成部分努力的方向,而内部审计及内部控制组成要素则是为实现或达成该目标

所必需的条件。要确保内部控制制度被切实地执行并收到良好的效果,并能够随时适应外部

环境的变化,就必须加强对内部控制的有效监督与客观评价。内部审计既是企业内部控制的