与此同时，条件参考国家科技部有关

“高新技术企业认定办法”，对光伏制造业提出了

“光伏制造企业每年用于研发及工艺改进的费用应不低于总销售额的 3%且不少于 1000 万
元

”的要求。

在任浩宁看来，条件希望借助这些条款，促进我国光伏制造业淘汰落后产能并提升科

技创新能力。而想要达到如上标准，对那些光伏

“龙头”企业而言轻而易举，但对中小型光伏

企业来说，却几乎是不可能完成的任务。

“只要监督严格，几乎很少有中小型光伏企业可以做到每年拿出‘总销售额的 3%且不少

于

1000 万元

’投入工艺改进、研发环节。”一位光伏企业人士向记者介绍。

    不过，任浩宁也向记者着重表示，

“条件本属‘防御型政策’，换句话说，它应该在我

国光伏业出现产能过剩前发布。而就目前来看，在缺失其它配套政策支持的情况下，其也略
显

‘单薄’”。因此，他呼吁，“有关光伏业‘金融、并网、补贴、监管’等政策应尽快发布，尤其是

对产业至关重要的并网和补贴政策

”。

    有意为薄膜太阳能

    提供成长空间

    在采访中，多位企业界人士向记者表示，此番条件设置的产品标准甚高，同样是很

多中小型光伏制造企业无法实现的。

    

“比较明显的是，条件为晶硅类光伏制造企业设置了严格的技术标准，相对于此，薄

膜则显得较为宽松。

”上述企业界人士认为。

    事实亦是如此，据记者了解，目前晶硅业界，能够实现 20%以上光电转换率的企业

屈指可数。而

2012 年 9 月，汉能集团曾公开宣布，在其成功收购德国 Q-CELLS 子公司、铜

铟镓硒（

CIGS）薄膜电池制造商 Solibro 后，铜铟镓硒（CIGS）薄膜太阳能电池将具有全

球最高的模组转换效率，可达

17.4%。

    而今，通过三次技术并购（Solibro，到 MiaSolé，再到 Global Solar Energy），汉能

已整合了全球最先进的薄膜技术。据悉，目前，汉能掌握非晶硅

-锗、非晶硅-纳米硅、铜铟镓

硒等

7 条全球领先的薄膜技术路线，薄膜太阳能组件量产转化率已达到 15.5%，研发转化

率最高已达

18.1%.

    任浩宁介绍，

“目前，业内有一种声音，认为薄膜化和柔性化是光伏产业发展的未来

和总趋势。一方面，由于薄膜光伏组件具有能耗低、无污染、柔性可弯曲、弱光响应性好、光照
角度要求低等优势，最适合分布式发电的太阳能电池技术需求；另一方面，薄膜太阳能未
来很有可能与汽车、书包，甚至衣服相结合，深入到人们生活中的每一个角落

”。

    

“从标准上看，条件的确给予了薄膜更为宽松的环境。首先，由于我国光伏产能过剩

主要集中于晶硅类企业，只有屈指可数的几家涉足薄膜；其次，薄膜的出口不受

‘中欧光伏