从全球范围来看，美国是转基因技术采用最多、最先进的国家。目前美国农产品的年产量
中

SS%的大豆、45%的棉花和 40%的玉米已逐步转化为通过基因改制方式生产。目前，大约

有

20 多种转基因农作物的种子已经获准在美国播种，包括玉米、大豆、油菜、土豆和棉花。据

估计，从

1999 年到 2004 年，美国转基因农产品和食品的市场规模将从 40 亿美元扩大到

200 亿美元，到 2019 年将达到 7S0 亿美元。专家预计，在本世纪初，很可能美国的每一种
食品中都含有一定量基因工程的成分。

    1997 年初，欧盟以安全为由禁止进口美国的转基因玉米，使美国出口商每年蒙受约 2 亿
美元的损失。美国要求其出口商向欧盟提供他们出口的玉米并非转基因产品的证明，但欧盟
只认自己的检验标准。

1999 年 7 月，欧盟环境部长们决定无限期延长对转基因农产品的进

口禁令。美国农业部最新公布的调查报告表明，受欧洲国家和本国市场抵制的影响，

2000

年全美转基因玉米的种植面积锐减了

24 %，转基因棉花的种植面积占棉花种植总面积的比

例已由

1999 年的 55%下降到 2000 年的 48%转基因大豆则由 1999 年的 57%降至 2000 年的

52%。

    近年来，我国转基因方面的研究与开发也有较大进展。中科院植物所提供的资料表明，我
国已经开展了棉花、水稻、小麦、玉米和大豆等品种的转基因研究，取得了一系列研究成果，
并在转基因药物、转基因作物、农作物基因图谱与新品种等方面具有相对比较优势。但目前我
国只有抗虫面、矮牵牛花、抗病毒甜椒、抗病毒和延熟番茄等少数品种进入了商业化生产阶段。
据国外一家研究机构发表的报告，

1999 年中国种植了 30 万公顷转基因作物，较 1998 年增

长了

2 倍，是全球增长最快的国家，主要品种是棉花。该报告表示，目前中国转基因农产品

的播种面积仅次于美国、加拿大和阿根廷，居全球第四位。另外，我国在转基因产品检测技
术方面的研究也取得了重大突破。据报道，国家出人境检验检疫局日前利用改进的

PLR 结

合核酸杂交技术，从一批进口大豆中成功检测出了转基因成分。此外，广东、江苏等省的出
人境检验检疫局也具备了对转基因产品的检测能力。

    三、各主要国家对转基因食品的立场

在世贸组织的现有多边贸易协议中，与转基因食品国际贸易有关的协议有二，即《卫生

与植物检哭刻昔施协议》

( SPS)和《技术贸易壁垒协议》(TBT)。前者规定:各成员国为保护境内

人类和动物的生命或健康，可以采取必要的检疫措施，并允许各成员国在认定某种商品进
入本国市场缺乏充分的科学依据时，自行制定本国的规则并建立相应的贸易壁垒。后者规定

:

技术性贸易壁垒的实施必须有合理的目的，而且实施的成本必须与目标相称。具体到转基因
食品，由于各种观点的科学依据不足，人们的认识不同，现有多边贸易协议的规定过于模
糊，解释空间过大，对转基因食品缺乏约束力。
    由于对转基因食品的安全性存在疑虑，世贸组织有关协议的规定不甚严密，以及出于各
自的利益考虑，世界各主要农产品贸易国都对转基因食品的国际贸易采取了不同立场，使
得转基因食品的国际贸易争端不可避免。以下为各主要国家对转基因食品的立场

:(1)美国:在

生产、流通中不给予任何限制

;不人为划分消费食品是否属于转基因种类;基因改造作物毋须

用标签注明

;反对在国际贸易中对转基因食品施加贸易壁垒。(2)欧盟:对转基因技术在食品中

的应用持谨慎态度

;要求在其市场上销售的转基因产品加贴标签，提醒消费者可能存在风险;

强调世贸组织成员国应有权采取预防性措施，主张制订有关生物标签的多边规则。

(3)英国:

支持发展生物科技，但在没有证据显示基因食品是否有害的情况下，对转基因食品持谨慎
态度

;大型连锁超市和餐厅不得出售经基因改造的玉米、大豆等食物，多数地方禁止学校和