眼、闭一只眼，对农民反映的灌溉问题只是解释经势不足呀、自行解决呀，美名引导说：

“谁

兴修水利，谁受益。

”给农民吃了一颗定心丸，算是推卸了责任，作了交待，问题丝毫没有

得到解决。

 

　　有关领导干部不进使命：参观

——写心得体会：检查——指示发号施令；考察——报

告文章漂亮；调研

——论文呱呱叫，胡编乱凑了一通，交了答卷，什么事也没有发生。 

　　有关部门领导开会时头头是道，表示关怀和重视，会后全忘到了后脑勺，究其原因：
①上级划拨经费不足；②经费被挪用，没有专款专用；③经费被腐化掉了；④往下转嫁：
谁兴修水利，谁受益；⑤严重的官僚主义作风，拖而不办，其结果，一事无成，年复一年。
农田水利灌溉系统工程失修和老化，失去作用。

 

　　

 

　　

2　办好农田水利灌溉系统工程势在必行。以“三农”为本，农业的根本出路是农田水利

灌溉系统工程，没有良好的灌溉系统工程，遇到今年干早、明年涝灾、后年饥荒，农民怎么
增产丰收增效益，人民吃饭和穿衣得不到保障，自然会影响社会稳定和发展生产。

 

　　

 

　　

2.1　依靠“三农”政策办实事。当今，农村的青壮年大部分外出打工，挣钱养家糊口。大

多数老弱病残和妇女儿童留守在家里，种那几亩几分地，地少人多，粮食价廉，收入甚微。
各自为政的小农经济，能指望农民搞什么

“谁必修水利，谁受益”?现实么?只好抱着现有的

农田水利灌溉系统工程年复一年凑合着过就行了。要兴办农田水利灌溉系统工程建设，关键
在于有关部门的领导，简单地说：①重视；②力行；⑤办事；④落到实处，只有通过这

“四

道工序

”，农田水利灌溉系统工程建设才有希望，才能得到发展。 

　　这就要贯彻中央每年关于

“三农”的一号文件精神，以科学发展观为指导思想，解放思

想，破除禁锢的小农经济束缚，深化改革，创新机制，加强领导，精心组织，融于社会，
顾全大局，统筹规划，措施得力，加大投入，明确权责，规范管理，依托优势，因地制宜
依法办事，增加收入，力行去做，落到实处，一定能够把农田水利灌溉系统工程建设搞好。

 

　　

 

　　

2.2　立即着手从头做起。我国是以农业为主的经济大国，耕地面积大，地形复杂，缺

乏水资源，土质各异。水土流失严重，农业现代化滞后，生产价值低廉，农田水利灌溉系统
工程战线长和网状密，耗资大，尽管改革开放加大了农田水利灌溉系统工程建设力度，仍
然远远满足不了农业发展的需要，况且农田水利灌溉系统工程建设不是一朝一夕和一蹴而
就就能办好的事情，是一个长期投入、年年兴建、不断完善的宏大的工程，需要从头抓起、立
即规划、马上动手、常抓不懈，才能改变农田水利灌溉系统工程落后和瘫痪的状态。

 

　　

 

　　

2.3　兴办农田水利灌溉系统工程建设势在必行。当今，科技兴农，致富奔小康的新形

势下，农田水利灌溉系统工程仍停留

20 世纪 50 年代至 60 年代中徘徊，极大地阻碍了农业

经济和周民经济的健康发展。在无农不稳、无工不富的改革时期，这真是逼上梁山，兴办农
田水利灌溉系统工程建设势在必行，到了必须加大力度非办不可的地步。这就需要有关部门
领导高度重视。以农为本，拿出办法，加大力度，长远规划，科学设计，采取措施，精心施
工，保质保量，重点放在防渗

——采用砼板或石头或戈壁铺砌防渗渠；跌水——落差适当

加大流量：闸门

——多设，放水自如。总之，力行又好又快把灌溉系统工程建设搞上去。 

　　　

 

　　

3　依法管理农田水利灌溉系统工程。经过几十年兴修农田水利灌溉系统工程建设，尽

管质量欠缺，但还是基本上满足了农业生产的需要。只可惜，只兴建，无管理，使本来百孔
千疮的渠道，因争、抢水、偷水和乱拔水口子，遭到人为的严重的破坏，所以要把强化管理