发利用煤炭资源的成效甚至尚不足以还清因煤炭资源不合理开发利用造成的环境欠帐。因此，
实施全过程的质量管理，从煤炭资源开发利用规划、生产、加工全过程来提高煤炭质量，减
轻煤炭资源开发利用对环境的扰动，避免环境恶化，才能保障社会经济的可持续发展，实
现煤炭资源开发利用的目标。
　　二、煤炭质量的经济分析
　　煤炭质量既包括煤炭的产品质量，如煤炭产品的灰分、挥发分、发热量、硫分、热稳定性
等，以及煤炭产品的可靠性、安全性和经济性；还包括煤炭开发利用的过程质量和服务质量。
这些特性既与煤炭生产单位的经济效益相关，又与煤炭产品利用单位的经济效益相关。从微
观上来讲，提高煤炭质量实现了煤炭产品价值在上下游产业之间的转移；从宏观上来讲，
提高煤炭质量，可以实现综合经济效益的最大化。
　　

1、煤炭质量与煤炭资源开发利用成本

　　煤炭资源本身的内在质量是客观的，但不同的开采模式、开采工艺会对煤炭产品质量的
影响不同。随着我国煤炭资源开采深度的增加和采煤机械化程度的提高，原煤质量呈下降趋
势。但同时，煤炭产品的用途越来越广泛，利用方式日益多样化，用户对煤质的要求确越来
越高。因此，煤炭能源的产需矛盾日益尖锐，不仅表现在数量的时空差异上，而且不断集中
于煤炭质量问题上。因为，煤炭质量与煤炭资源开发成本、煤炭产品利用成本正好相驳（如
图

1）。

　　图

1 煤炭质量与煤炭资源开发成本、煤炭产品利用成本的关系

　　可见，煤炭质量与煤炭资源的开发成本正相关，但与煤炭产品的利用成本负相关。因此，
对煤炭资源开发企业，为了提高企业经济效益，对煤炭质量的追求主观上不可能很高；而
煤炭产品利用企业，为了提高企业经济效益，主观上对煤炭质量有较高的要求。解决这一矛
盾的

“无形的手”是市场。在完善的煤炭产品市场条件下，制约煤炭质量的核心是价格。在价

格机制的调节下，当煤炭质量达到

Q1 时，利用煤炭产品的企业要求通过价格转嫁较高的

利用成本，因此煤炭价格会下降；但当煤炭质量提高到

Q2 时，煤炭资源开发企业的成本

较高，也要通过价格将过高的成本向下游产业转移，煤炭价格就会提高。只有当煤炭质量接
近

Q0 时，煤炭资源的开发成本和煤炭产品的利用成本才趋于平衡，煤炭质量才能被市场

接受，开发利用煤炭资源的目的才有可能实现。