的认识密切相关。以改革开放为界限，可以把我国城镇化分为两个明显个阶段。第一是改革
开放前起步、波折、停滞阶段。建国初期我国城镇化在国民经济恢复过程中起步，但随着

“大

跃进

”、自然灾害以及宏观政策的影响城镇化过程出现了波动甚至是停滞。第二是改革开放后

逐步走上持续、快速、健康发展的轨道的阶段。

1978 年改革开放以来，随着经济社会发展步

伐加快，城镇化也得到了迅速发展。

 [2]中国城镇化的加快，促进了中国经济的发展，对社

会的稳定和发展有着积极的作用。
    
    二、城镇化过程中的环境问题
    
    我国的城镇化进程目前己进入高速发展阶段，而且这种势头仍在加强，但是随着城镇化
的高速发展，大量的环境问题开始凸显出来。笔者通过对湖南娄底的调查，总结出本市的环
境问题大体表现为

:

    
    （一）土壤污染问题
    
    在为小城镇提供农副产品的土壤中，中金属污染、有机农药污染、化肥污染较为突出。调查
发现，我市郊区的菜农普遍使用农药化肥及农膜。大量使用杀虫剂、杀菌剂、杀草剂，这些剧
毒农药的滥用或过量使用，农副产品和土壤中残存了大量的有机氯、有机磷，容易影起一系
列的生态环境问题。化肥的过当使用，造成土壤有机质含量低，土壤肥力下降、土壤板结和
土质恶化。

 [3]在农膜的使用上，降解膜因价格较高使用率较低，非降解膜因价格较低利用

率较高但回收利用率较低。大量废旧农膜遗留在土壤中，破坏土壤结构，影起土壤板结，严
重影响农业生产。
    
    （二）水污染问题
    
    娄底市境内水资源量较少，全市境内水资源人平 1513 方，远低于全国及全省的平均水平，
也低于联合国可持续发展委员会确定的

1750 方用水紧张线。水资源紧缺的矛盾，在我市东

部湘水流域表现得较为突出，人平水资源量仅为

1064 方。随着我市社会经济的发展和工业

化城镇化步伐的加快，水污染严重的问题越来越成为经济社会发展的重要制约因素，且这
种状况在我市仍未得到有效遏制。目前，全市绝大多数水库水质状况良好，主要河段已污染
严重，部分地段水质已严重超标。资水污染程度已为全省四水之最，而我市冷江、新化段又
是污染最严重的地段，水质已劣于

III 类，对人民的身体健康构成了很大的影响。涟水娄底

段水质已劣于

IV 类，涟源段劣于 III 类，都已不能饮用。做为娄底市主要供水水源的孙水，

基本维持了良好的水质，但由于上游锻造厂、涟源氮肥厂等厂矿生产废水的排入，也给下游
造成了一定的污染，因资水、涟水水质的日趋恶化，许多河段水体已基本不能饮用，各县市
区水质性缺水的局面加。

 [4]

    
    （三）生活垃圾随意堆放问题
    
    近年来伴随着农村城镇化的进程，农村经济的发展和农民生活水平的提高，农村的垃圾
也越来越多，组成成分日趋复杂，以往分散式的就地消纳方式显然已经不能满足农村生活
垃圾处理的需要。生活垃圾的随意倾倒，已对农村环境和生态造成严重破坏，并在一定程度
上制约着农村经济的可持续发展。目前我市几乎没有农村垃圾处理系统，

 普遍缺乏完整的

排污系统。除个别村庄外，大都没有垃圾存放点和处理点，

 垃圾多被随意倾到在门前屋后、