作是在各专业基础上发展起来的和系统建设从

“微机起步”有关。应下决心解决分散现象，从

管理制度上保证业务技术规范、标准，硬软件的选用，上下各个层次和各专业办公自动化等
都应纳入统一的档案信息自动化系统管理之中，实行集中统一管理，不能各行其是自建系
统，造成信息分割和资源浪费。也要下决心解决方便使用的问题，如长期将档案部门的

“硬

任务

”集中于一个部门，在档案部门这一信息系统之内再组建一个“档案信息系统”，就很难

提高档案工作整体水平。建立集中统一管理下的分散式系统，是较理想的模式，但这种高技
术结构，必须有较强的管理能力和技术能力，不具备这些条件，从集中向分散过渡，反倒
有可能退回到分散式。

 

　　六、充分发挥系统建设资金的使用效益

 

　　档案自动化系统建设是档案部门投资最大的项目，在资金筹集和管理使用方面，较好
的做法是多渠道筹措资金，实行中央拨款、地方拨款、单位自筹和争取外援相结合。资金使用
上做到按项目管理，进行项目论证并跟踪考核。目前存在的主要问题之一是没有在国家和地
方财政长期建设发展计划中立项，档案信息自动化项目资金大多通过领导特批解决，为此
耗费了各级档案部门领导很大精力。

“九五”建设规划被国家经济信息化联席会议作为国家经

济信息化优先发展的重要工作之一，定名为

“金信工程”，为档案信息自动化系统列入国民

经济和社会发展计划打下了良好基础，但要落到实处，还有许多工作要做，各地也应及早
积极争取。存在的问题之二是在资金管理上不够科学合理，有分散和浪费现象。如有的项目
因各种原因不能充分发挥应有作用，这都有待于今后注意改进。

 

　　七、重视人才管理

 

　　推进档案信息自动化的关键是人才。加强培养教育，造就一大批复合型人才的重要性，
已被广泛关注。档案信息自动化系统的骨干力量是计算机技术队伍，其素质水平直接影响自
动化水平的提高。当前有些单位的队伍不稳，有人才流失现象。计算机技术人员的培养教育
和管理是一个重要课题，要有针对性地对他们进行政治思想教育，培育其事业心和奉献精
神；有计划组织进修，掌握信息技术的新知识；在工作条件和生活待遇上给予关心和照顾
解除其后顾之忧；研究专门人才成长和流动的规律，以形成最佳人才结构等方面都需要给
予重视。在管理上，还需要研究如何增强计算机机构和人员的活力。例如，引入竞争机制，
对某些项目实行项目管理；在保证完成档案建设的前提下，开展对社会有偿服务，等等。

 

　　八、科学民主决策

 

　　当前，我国档案工作改革和发展已进入整体推进与重点突破相结合的阶段，如何把繁
重的任务和推进现代化进程结合起来，正确领导和协调起着重要作用。因此，要求提高行政
决策的科学性和决策过程的民主化，行政领导要与档案业务、计算机专业技术、人事教育、后
勤保障等部门共同研究，组织专家论证，从档案改革的需求、传输技术的可行、人财物力的
可能、社会经济效益等多方面进行分析，集思广议才能避免失误。要加强档案信息自动化建
设的协调工作，讨论并提出系统建设中长期发展目标和指导方针，协调自动化系统建设中
各有关方面工作，审定系统建设的阶段目标、技术路线、标准规范、实施方案、投资规模、经费
预算及重大立项和执行。为使重大问题在决策前得到充分论证，应设立专家咨询小组，这为
提高行政决策水平建立了制度保证。

 

　　

 

　　参考文献：

 

　　

[1] 王建芳.如何提高档案信息自动化的应用水平[J].档案管理，2009，（2）. 

　　

[2] 张晶晶.浅议水利工程档案管理工作[J].中国西部科技，2009，（11）. 

　　

[3] 李敏.浅谈医院计算机网络化管理[J].青海科技，1999，（2）. 

　　

 

　　

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