入海的情况，天津市有关部门在确保防洪安全的前提下，积极拦蓄雨洪水资源。到汛期结束，
天津市农业蓄水达到

6.54 亿立方米，为 1997 年以来的最高水平。其中，中小水库蓄水

39424 万立方米，坑塘蓄水 14885 万立方米，河道蓄水 11109 万立方米。大连市

“十五”以来

在农建工作中建成各类主要水源工程

1190 项，集雨工程 133 项。目前全市有蓄、引、提等工

程近

8000 项。这些工程措施为拦蓄雨洪资源创造了条件。据统计，到今年汛期结束，大连市

小（

2）型以上水库蓄水 14.64 亿立方米，比去年同期多蓄水 3.24 亿立方米，集雨工程和各

类小型水源工程蓄水

5000 万立方米。有关人士称，目前大连市水库蓄水丰沛，可保经济社

会发展三年无忧。留住雨洪

——为河湖补充“生态水”今年汛期，北京市充分利用城市河湖拦

蓄雨洪资源，改善水环境，有效节约了密云水库的环境用水。汛期通过潮白河橡胶坝、凉凤
灌渠、通惠灌渠三个城区雨洪蓄滞区拦蓄雨水

3453 万立方米。城市河湖拦蓄雨洪 515 万立方

米，其中为颐和园、紫竹院等公园补充环境用水

356 万立方米。北京市还积极开展把雨水带

回家活动，采取各种措施对城市雨水资源加以保护和利用。

      据统计，截止到目前，全市城区已有 30 个集雨工程，今年利用雨水资源达到 110 万立
方米，节约了绿地等其他环境用水。为拦蓄更多的雨洪资源，今年，北京市水务局、林业局、
园林局向全市发出倡议书，采取各种措施将地面、道路、屋顶等处的雨水收集处理，回用于
冲厕、洗车、道路浇洒及绿化；建设绿地雨水回收利用设施，推广绿地节水型灌溉方式，提
高雨水利用效率；在路面、广场、停车场采用透水砖、嵌草砖等透水性材料进行铺装，提高雨
水渗透能力，最大限度地补充地下水。资料显示，在没有浪费水库蓄水的前提下，北京市今
年汛期地下水位回升了

0.77 米。天津市本着科学管理洪水、实现雨洪水资源化的原则，不断

修订完善《天津市设计洪水、中小洪水调度方案》和《天津市雨洪水利用调度预案》，在确保防
洪安全、供水安全的前提下，充分利用现有水利工程和坑塘洼淀，科学合理拦蓄雨洪水，冲
污压咸，以蓄代排，引蓄结合，主动、适度淹泡一些湿地，增加地表水源，补充地下水资源，
逐步改善和修复水环境。今年

9 月，天津市水利部门科学引调水源，冲洗海河及与之相通的

景观河道，有效改善了海河中心城区段水体水质和周边水环境。

8 月中旬，天津市中心城区

及周边地区普降暴雨，市水利部门当机立断，及时提启独流减河工农兵防潮闸，排除囤积
多年的雨污水，利用城乡沥水冲洗独流减河河道，共置换出严重超标水体

7000 万立方米，

使独流减河周边水环境大为改观。引调潮白河雨洪水

8500 万立方米，冲洗蓟运河河道，使

多年超标的蓟运河河道水质满足了农田灌溉标准，极大改善了蓟运河周边环境。思考

——城

市利用雨洪需要什么样的理念雨洪资源利用，对城市有特殊的意义。一方面可以增加供水水
源，保障城市饮水安全和经济社会发展安全；另一方面可以增加生态用水，改善城市水环
境。从另一种意义上说，雨水被蓄集起来，也减轻了城市排水的压力。北京、天津、大连等城
市科学调度、有效利用雨洪资源，在今年汛期得了洪水之

“利”。事实上，每年汛期，很多城

市也都在积极开展这项工作。毕竟，对于缺水的城市来说，汛期蓄水是一个难得的机遇。汪
恕诚部长在一次接受记者采访时曾说过一段话：如果到了汛期，一条河的水位达不到警戒
水位，说明这个流域今年来水少了，大面积的干旱就要发生。大江大河、大的流域如此，具
体到一个个

“干渴”的城市则更是如此。我国水资源时空分布不均，北方大部分水库“靠天吃

饭

”，指望雨季来临时能蓄一些水。一旦降水少，城市就要“喊渴”。目前，我国 600 多座城市

中有

400 多座城市缺水，其中 100 多座严重缺水。

     对这些城市来说，汛期的雨洪资源显得弥足珍贵。雨洪资源利用，需要采取工程、技术、
行政、法律等诸多手段。这些年来，很多城市在防汛抗旱工作中，积极实践

“两个转变”的思