三、项目招投标阶段对工程造价的控制 

　　

 工程建设领域实行招投标制,是为了适应市场经济的客观要求,通过竟争机制,优化资源

配置

,低成本,高质量,高效率的完成工程建设。在招投标过程中,要认真编制招标文件,熟悉设

计图纸

,仔细审核中标单位报价书中的工程量、单价,限制投标单位采用投标策略对工程造价

控制的影响。

 

　　

 1 编制工程招标文件。工程招投标通过引进市场竞争,在满足工期和质量的前提下,选择

投标报价最低或者经评审的合理最低投标报价的投标人

,价格的竞争成为招投标工作的核心

内容。

 

　　

 2 运用工程量清单规范招投标。工程量清单是完成建设工程需要实施的各个分项及其工

程数量的明细清单

,它是将设计图纸和业主多项目的建设要求转换成分项和数量的表单格式,

反映了承包人完成建设项目需要实施的具体的分项目标

,为投标人提供了一个平等的竞争性

报价的基础。在具体操作中

,招标单位根据工程量计算规则提供工程量清单,投标单位参照消

耗量定额

,结合自身实际情况和市场行情,自主报价和自主竞争。 

　　四、项目施工阶段对工程造价的控制

 

　　

 工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。要提

高建设质量

,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督

职能

,用系统工程的观念、理论和方法进行管理,主要内容是“三控制二管理一协调”,即进度控

制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。

 

　　

 1 择优确定专业分包单位,应该结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、

机械装备、材料供应情况、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件

,对承建单位指定

的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化

,最后选定最合理利用人力、物力、财力、

资源的方案。

 

　　

 2 加强材料、设备的采购和管理。材料费是构成工程造价的主要内容,要在施工阶段搞好

工程材料供应管理

,对于降低工程造价十分明显。项目管理者可在施工过程中参与主要材料

的选型定价

,为做好选型定价工作,要认真调查和分析材料市场的价格及其走势,对商品混凝

土、钢材、门窗、水电及墙地面装饰等大宗材料的采购应协助承包商进行多家比选

,对大型的

工程项目还可以组织供应商进行招标

,在质量、服务、价格方面反复比较,从中选优。 

　　

 3 严格审核工程施工图预算。在工程施工过程,审核人员和费用控制人员经常深入施工

现场

,根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。对于预算超

出相应概算施工图设计部分

,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调图预算。

根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度

,及时核定施工图预算。对于预算超出相

应概算施工图设计部分

,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控

制目标

,对工程造价实行动态控制。 

　　

 4 有效控制工程变更和现场经济签证。在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可

避免的

,但要进行有效的控制。为防止在施工图中产生的漏洞,除在审核时把关外,还应在甲乙

方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除。总之

,应消灭在开工之前。设计变更应尽可能提前,

变更发生得越早

,损失越小,反之就越大。为此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制

在设计阶段初期

,尤其对影响工程造价的重大设计设计变更,更要用先算账后变更的办法解决,

使工程造价得到有效控制。

 

　　五、项目决算阶段对工程造价的控制

 

　　

 竣工决算是反映建设工程实际造价和投资效果的文件。及时、准确地对竣工决算审核,对

于总结分析建设过程的经验教训

,提高工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意

义。

 

　　

1 在确定工程造价时,坚持以现行的计价规范为依据,按照施工合同和招标文件的规定,根