足功能要求的前提下，降低成本。

 

　　

 举实例来说。我公司开发的鄂尔多斯市“神华康城”项目 96#住宅楼工程，原施工图设计

为深基础，经建设方和设计方等多方考证，最终利用深基础增加地下室，地下储藏室可储
存杂物做库房使用。由此增加工程造价约

40 万元，但其使用价值和功能却大幅提高，变不

可使用空间为可利用库房。

 

　　

 1.5 加强图纸会审工作。图纸会审应对设计单位交来的设计图纸进行各专业细致的审查，

发现明显错误和不合理因素，查漏补缺，使设计图纸最大限度地满足业主对该项目的要求。
加强图纸会审，将工程变更的发生尽量控制在施工之前，有利于控制工程造价。在设计阶段，
克服设计方案的不足或缺陷，所花费的代价最小，但是能取得最好效果。

 

　　

 我公司每年利用冬闲期组织相关技术人员对即将施工的施工图纸组织大规模的会审工

作，之后，邀请当地工程专家组成图纸会审委员会进行第二轮会审，会审后出具图纸会审
纪要，与设计院协商沟通更改设计，避免设计漏项和设计浪费。

 

　　

 2、施工阶段工程造价控制 

　　

 施工阶段是工程造价形成的主要阶段。它主要通过工程招投标及工程施工中的动态控

制，确定工程项目的合同价、现场签证和设计变更费用、工程竣工时的结算价，是工程造价
控制工作中一个极为重要的阶段。

 

　　

 2.1 工程招投标阶段的工程造价控制 

　　

 2.1.1 把好投标人资格预审关。应从投标人技术能力、管理水平、资信等资质方面进行评

估，目的是筛选出优秀的投标人，以降低工程承包风险。

 

　　

 2.1.2 根据项目实际，确定合理的投标条件 

　　

 我公司房地产项目多为住宅工程，工期相对较短，现根据工期长短等不同情况，多采

用固定合同价格和可调价合同的方式，合理降低房地产企业因建筑、建材市场变化等因素带
来的市场风险。

 

　　

 对设建设方指定的新材料、新工艺、新技术的项目，无定额项目及单价、信息价可参照

的，在招标文件中明确让投标人在投标时以综合价报价，以避免结算纠纷。

 

　　

 确定合理、科学的评标原则：对有标底的，可在评标前确定合理的中标降低率，在综

合考虑投标人响应质量、工期等投标条件并编制切实可行的施工组织方案的前提下，采取合
理低价中标的原则，从中选择技术能力强、管理水平高、资信可靠且报价合理的承建单位。

 

　　

 我公司开发的鄂尔多斯市“神华康城”项目 B 地块住宅楼施工工程，因评标时没有确定

合理的中标降低率，导致河南某施工单位以投标预算下浮

15%的价格低价中标。施工过程中，

施工单位难免会想办法来增加技术的变更，获得额外的利润，会有偷工减料的做法，在用
料上以次充好，施工安全文明措施也远远跟不上要求，留下了很大的质量隐患。尽管如此，
该施工单位在一栋住宅楼尚未封顶的情况下提出退场和终止合同的要求，给建设方带来诸
多隐患。

 

　　

 2.1.3 严格依照工程招投标有关文件签定工程承包合同，注意合同的结构及合同价，对

工程造价、质量、工期、风险因素承担等重要条款，应以专用条款或补充合同的方式加以约束。
 
　　

 在合同条款中写明双方商定的调整因素，同时明确哪几种物价可以波动，且波动到什

么程度才同意调整。一般控制在合同价的正负

5％左右，在该范围内变动时由承包方自己承

担；在

5％～20％之间，由承包方负责 10％，发包方负责 90％；超过 20％以上时应另签合

同条款。

 

　　

 我单位现在签订的施工合同中，均约定了：本工程对钢筋、水泥、商砼价格实行调差

（钢筋、水泥必须使用大厂生产的合格产品）。水泥调差取开工之月至竣工之月（合同约定
工期内）

, 钢筋、商砼调差取主体工程施工期间，各月在定额站工程造价信息上所发布价格