维持合同约定固定单价，但根据合同对发包人原因引起的设计变更可以调整工程量及
单价，同时人工材料机械按照施工期的信息价或市场价结算并按合同约定让利。

 

　　

3.2 苗木种植土球问题 

　　施工单位种植的标外苗木土球偏小，没有达到定额编制水平

(约胸径的 7-8 倍)。 

　　

3.2.1 双方争议 

　　承包人认为虽然他们种植苗木的土球偏小，但苗木所带的土球大小直接关乎种植的存
活率，而且合同约定一旦苗木死亡施工单位是免费更换的，不收取任何补植费用，所以承
包人是用种植人工费的差价来补偿苗木成活的风险，在套用定额的时候土球应按照苗木胸
径的

7-8 倍套用相应定额。 

　　发包人认为既然实际是小土球就应该按照小土球来套用定额，虽然苗木成活与否对苗
木冠幅没有很大的影响，但施工单位已经省下了部分的运费，所以按实计量是必须的。

 

　　

3.2.2 审核意见及分析 

　　因为承包方是有义务对工程质量进行保证的，且绿化工程的质量很大程度上就是苗木
的成活率以及搭配方式，故施工单位以降低工程质量来减低成本是与合同约定相违背的，
且不收取补植费用是承包方为了承接本工程而对发包方做出的承诺，不应由成为承包方实
际增加成本的理由，所以我方审核小组认为按照到场苗木土球实际大小套用相关定额是符
合工程质量要求和合同约定的，如果发生苗木因为土球偏小而成活率低的情况承包方应负
全部责任。

 

　　

 

　　

4 结语 

　　通过本案可以得出在全过程跟踪审核过程中实事求是是首要原则。在审核过程中充分理
解工程招投标的实质内容，通透双方合同约定的责任及义务，通过现场跟踪掌握的第一手
资料，本着实事求是的原则，对整个工程就可以有一个全面平衡的掌握，做到既能维护发
包人的利益也保障了承包人的合法利润，使得整个工程合理有序进行下去，在工程结束的
时候也能顺利地完成审核工作。