(四)建设单位对工程管理不善
建筑工程项目施工时间长、场面大、工序多,一旦管理不善,施工情况就得
不到及时反馈,难以对工程实施阶段工程造价的监控及调整,容易造成资金浪
费,造成工程造价超预算。
二、建筑工程造价预算的控制对策
(一)做好工程造价预算的编制工作
工程造价预算的编制工作非常重要,编制科学合理的工程造价概预算是对
工程造价进行有效控制的基础。笔者认为,要做好工程造价预算编制工作要重点
把握以下几个方面。
第一,预算编制人员应该在掌握项目现场的具体情况,综合考虑工程的施
工组织特点的基础上进行预算编制。在编制之前先做好前期准备工作,收集工程
勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料,深入现场勘察
调查施工环境并进行施工方案研究,了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统
一工程量计算规则及材料预算价格。
第二,要熟悉施工图纸,精确计算工程量及套用定额单价。在造价预算编制
过程当中,反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图,将阅读图纸的过程
与熟悉工程、审核图纸的过程有机结合起来。从而做出准确的预算编制分项、计算
出相应工程量,熟练套用单价,最大限度地防止出现漏记、重记、错套等失误发
生。
第三,客观分析价格因素,对价差调整留有余地。建筑工程建设所需要的设
备与材料品种多、价格不一,购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重
(约 6O-7O%),这就要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价
格做到心中有数。为防止因价格波动影响预算对投资的控制效果,应该建立工程
造价差价预测系统,对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测,适时调整
差价。
(二)重视建筑工程项目实施阶段的预算控制
建筑工程项目的实施阶段是资金投入最大的阶段,它既是招投标工作的延
伸同时也是合同的具体化过程。经研究表明,建筑工程的实施阶段对工程造价的
影响约为
1O%,在这个阶段节约投资的可能性较小。其实,在建设工程项目的