石油地面建设项目工程造价管理的原则主要包括以下三个方面：第一，工

程造价管理要始终遵循规划设计优先的原则，并使其能够贯穿于石油地面建设

项目的整个过程。一个好的设计方案能从根本上控制工程造价，同时还可以为工

程造价管理提供可靠的依据；第二，工程造价管理要坚持动态的原则。石油地面

建设项目的工程造价管理，绝不可以只是对建设项目的工程投资、发包、设计和

施工等造价过程的被动、静态的反映，而是要尽可能主动影响造价过程中的各个

环节，以达到动态把握和控制工程造价的目的；第三，工程造价管理应结合经

济措施与技术措施。例如，经济措施包括对造价目标值与实际值进行动态比较分

析，对各项成本费用支出建立严格的审批程序和制度，对节约或浪费投资的部

门和个人落实奖惩措施等。技术措施包括设计方案的优选，积极探究各项设计方

 

案中降低工程造价的因素等。

 

　　三、加强石油地面建设项目工程造价管理的措施

　　

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、加强设计阶段工程造价管理与控制

　　拟建项目经过项目决策立项后，设计阶段是建设项目进行全面规划和具体

描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环

节，是确定与控制工程造价的重点阶段。尽管设计费在建设工程全过程费用中比

例不大，一般只占工程总投资的

1.5％～2％，但对工程造价的影响可达 75％

以上。由此可见，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重

施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。实行设计方案招标

或方案竞选，有效控制工程造价。应用功能是否满足项目使用要求，不仅关系到

建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。采用

设计招标形式选择最合理的设计方案，促使设计单位优化设计方案，降低工程

造价。在审查设计单位的设计时，要利用各种指标对总图设计、单位工程的设计

图进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工

及投产后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从油田的实际

出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新

技术、新工艺。一般来说，先进的技术方案劳动生产效率高、产品质量好，但是所

需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据油田投资大小和企业的经济

 

实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案，推行限额设计。