的客观性和公正性，并且极有可能阻碍土地市场的健康和有序的发展。同时，这

样的做法也会给政府部门提供错误的参考信息数据，从而影响到国家土地资源

的正常使用安全。

　　

1.3 土地评估行业的监管力度不够

　　首先来讲，自从我国取消了土地评估结果确认制度，并且改为备案制度以

后，明显的弱化了土地评估行业的监管力度。在各个地区虽然设立了土地评估行

业相应的机构以及协会，并且行业协会对评估机构以及相应的从业人员制定了

规范和原则，但是还是缺乏实质性的约束机制和行政的手段。比如说如果发现土

地评估偏差的事件，没有一条相应的法律法规去对相关人员进行惩处。这样就必

然会导致在评估过程中出现

“人情价”、准入门槛低等现象，从而造成评估机构的

信用档案形同虚设，而在行业内部之间时常发生不正当的竞争现象。

　　

2 土地评估行业存在这些问题的原因

　　我国土地评估行业之所以会产生以上问题的原因我们大致可以归咎于以下

三方面。

　　

2.1 监管主体不明确

　　这一方面的原因直接造成的是土地评估行业的收费混乱。其主要表现为两方

面：第一，土地评估收费的标准不统一。第二，评估机构在具体的评估过程中人

为因素较大，导致评估收费情况混乱。

　　

2.2 行业环境恶劣

　　目前我国土地评估行业由于评估单位较多，所以其行业的竞争比较大，而

且没有相应的法律法规来约束，所以行业秩序混乱。土地评估机构一方面要面临

生存的压力，另一方面又要在行业中立足于不败的地位，就要对其他评估单位

进行排挤和拆台，所以就会在土地评估过程中选择使用不正当、不公平的竞争手

段。

　　

2.3 从业人员职业素质欠缺

　　目前我国土地评估行业从业人员有

12000 多人。部分从业人员根本没有认识

到土地评估行业的重要性。很多人只是利用自己的职位为自己谋取最大的利润，

所以从业人员的职业素质还有待提高。

　　

3 解决我国土地评估行业存在问题的对策和建议

　　通过对我国土地评估行业存在的问题以及其原因的分析，总结出以下几点