提供了保障，为城市的升级提供了全方位资料，当前，城市建设用地必须做好

进一步的资料整合研究，充分准备做到各方面的土地材料手机，上报国家经国

土资源部批准后，方可进行下一步建设。

　　三、土地集约利用价值评估原则

　　集约型土地利用价值的评估工作必须要遵循多方面原则进行，主要包括：

综合性因素、主导因素、政策制度等原则。在综合评价原则的指导下，从选择方法

标准等多方面因素对经济的发展状况进行系统的阐述，较为形象的反映出土地

集约利用的理论内涵。切实把握国家土地总体规划方案、城市建设用地规划方案

的主导方向和有关法律政策，通过对土地管理形式的不断探究，逐步提高土地

的利用率，以实现和提高国家经济效益。改善健全开发经营模式，加强对土地利

用率上的挖掘，使宝贵的土地资源不断发挥出应有的效益。通过分析指标体系，

主要涵盖利用的状况、经济的成效和管理的绩效三个方面，全面考核土地的利用

集约程度。而主导性原则下的评估工作则是主要分析支配土地集约利用的重点因

素，如集约型土地利用状况等。政策制度评价原则，主要是要对城市经济发展定

位着手进行研究，以体现出国家的导向作用。

　　四、土地集约利用价值评估步骤

　　国家土地集约利用的评估任务要依据国家相关部门的要求，并结合土地集

约利用的相关情况进行展开。第一，系统全面整合相关文字及图片等数据资料，

建立健全的电子数据库。其中包含电子定位系统、地图框架、比例尺等数据图层分

布；第二，构建综合的空间数据资源库，并以此对土地资源利用数据进行充分

收集；第三，调查相关区域土地资源基本信息、各项开发占用土地比例以及所产

生的综合效益等数据；第四，建立和完备数据结界点，形成全方位的土地集约

利用数据库；第五，建立区域性土地集约利用潜力评估系统，并对其进行定量

评估；第六，深入研究利用潜力对土地资源集约利用进行准确地定景测算；第

七，对成果的应用标明方向以及颁布相关政策意见。

　　五、健全完善政绩评价体系

　　（一）对土地利用的总体规划进行全面提升，因为总体规划是对地域性图

地结构、实施方向、和总量的总体把握和控制

　　总规划体现出两个目的，其一是对耕地进行有效的保护。二是对建筑用地实