预算编制是建筑工程的第一个环节，它在有效控制工程造价的措施中具有十分重要的
地位和作用，科学合理的预算编制是对工程造价进行有效控制的基础。主要可以分为以下几
点：

 

　　

2.2.1 预算人员要充分做好编制前的准备工作。良好的准备工作能够使预算编制更加科

学合理。预算人员应充分了解工程的具体情况，综合考虑施工特点来进行预算编制，还应收
集工程的勘测报告、地形测量图、施工设计图纸等相关资料，并深入施工现场勘察，调查施
工环境，进行施工方案的分析研究，了解建筑工程预算定额、收费标准、统一工程量计算规
则及建筑材料价格。

 

　　

2.2.2 熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额子目。在预算编制过程中，预算人员

要深刻领会图纸设计者的意图，将图纸阅读、工程熟悉、图纸审核的过程有机地结合起来，
然后做出准确的预算编制分析，计算出相应的工程量，熟练套用定额子目，最大限度地防
止出现漏记、重记、错套等失误的发生。

 

　　

2.2.3 理性客观地分析市场因素，对价差调整留有余地。建筑工程各种材料规格不同，

价格不一样，并随着市场而不断发生变化，这就要求预算编制人员熟悉建筑材料的品种、规
格、性能、价格等，理性地分析市场因素。预算人员要对常见的建筑材料进行差价调整和动态
管理。此外，为了防止价格波动影响预算对工程的的控制效果，可以建立工程造价差价预测
系统，对工程造价各项指标的变化趋势作出合理预测，以适时调整差价。

 

　　

2.3 提高工程造价预算管理人员的素质。工程造价预算管理人员素质、技术水平、管理水

平是直接影响工程造价的重要因素，因此使造价预算管理人员技术进步和管理水平提高，
从而达到降低成本的目地是十分可行的。预算管理人员应具有的技术水平和工作能力，除了
应具有最基本的业务能力外还包括随时熟知行业的新规范、新条文并正确运用；对专业软件
的新功能新特性等应及时掌握并熟练应用；对施工现场的新工艺、新做法、新材料要及时了
解、熟悉并应用到预算编制中等等；总之，高素质的预算管理人员是最关键的，他们不仅仅
是各部门的佼佼者，熟悉各自的专业领域，同时更需要具有一定的管理技术专业能力。

 

　　

2.4 做好工程施工阶段的预算控制。工程施工阶段需要耗费整个工程项目最大的资金，

研究表明这个阶段节约资金的可能性非常小，因而不少开发商忽视这个过程的造价预算控
制。然而施工阶段浪费资金的可能性非常大，所以，做好施工阶段的预算控制对有效控制工
程造价预算具有十分重要的意义。在这个阶段，预算控制人员要落实合同造价预算的各项内
容，并从技术、合同、经济等方面采取适当措施，做好现场签证工作，对原合同中的费用进
行审计、结算、监督，保证各项费用按计划运行，防止费用透支。当出现透支情况时，应及时
向有关部门反映，采取适当的决策，将各种损失降到最低。

 

　　

3、结语 

　　总之，建筑产业要想长期稳步发展最先应该保证造价管理与控制。切实提高工程造价预
算管理人员的综合素质、技术水平、管理水平。在遇到问题的时候能够采取科学合理的决策，
减少损失，推动建筑工程造价管理行业健康有序地发展，保证工程建设目标能够顺利完成。

 

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