标活动的顺利进行，提高了招投标工作效率。且通过招标代理丰富业务经验，熟

练的业务能力，企业的专业化程度等级，保证了招投标活动及相关文件的技术

 

性与合法性。建设单位应选择高素质的招标代理机构。

　　

2.2

 

认真进行图纸会审

　　在编制招投标文件前，招标代理单位应组织设计、投标和建设等相关单位对

施工图进行认真图纸会审。图中相互矛盾、内部构造不祥等设计问题尽早解决，

 

避免到招标之后才发现，也避免发生设计变更引起工程造价的增加。

　　

2.3

 

仔细编制招标文件

　　招标文件的编制应具有针对性，可操作性，内容要求全面、严密、准确、合理

招标文件中有关条款的约定应尽量详细明确，应重点注意对承包范围、承包方式

计价方式、材料供应、报价要求等绝对不能出现模糊不清的约定。作为整个招投标

过程以及工程项目实施全过程的纲领性文件，应该能够充分体现出业主的意愿，

对工程质量、进度、造价的监控起规范作用，对工程施工的顺利进行起指导作用。

编制招标文件是造价控制的关键条件。是投标单位编制投标文件的依据，也是招

 

标单位与中标单位签订施工合同的基础。

　　

2.4

 

注重工程量清单编制工作

　　工程量清单是招标文件的重要组成部分，是投标计价的依据，是投标单位

进行投标和进行公平竞争的基础。因此工程量清单必须科学合理，内容明确，客

观公正。在编制工程量清单时应重点注意清单项目的设置、划分，项目特征、内容

的描述。必须全面了解工程有关资料，了解业主意图、技术规范、实地勘察现场情

况，了解实际施工条件为计算工程量打好基础，尽量减少日后工程变更。编制工

程量清单的人员必须是具备造价师从业资格的专业人员，要求责任心强、业务水

平高、技术娴熟、经验丰富。清单编制完毕，除编制人自核外，由造价管理部门的

专业技术人员就清单数量的准确性进行审核备案，确保工程量的误差尽可能小。

 

　　

2.5

 

设立并公布招标最高限价。

　　招标最高限价综合考虑了招标文件、市场行情、计价规定，同时兼顾了拟建

工程具体条件、水平等因素，使招标工作更加客观公正。招标最高限价的公布必

须体现其及时、公开、公平性。招标投标监督管理职能的机构必须维护设立

"最高

限价

"的严肃性。最高限价水平的确定应详细地进行大量市场人工、材料、机械行