素进行综合考虑。

　　

(2)专业分工与协作统一的原则

　　对于项目监理机构来说，分工就是将监理目标，特别是投资控制、进度控制、质量控制

三大目标分成各部门以及各监理工作人员的目标、任务，明确干什么、怎么干。在分工中特别

要注意以下三点：

1)尽可能按照专业化的要求来设置组织机构;2)工作上要有严密分工，每

个人所承担的工作，应力求达到较熟悉的程度

;3)注意分工的经济效益。

　　在组织机构中还必须强调协作。所谓协作，就是明确组织机构内部各部门之间和各部门

内部的协调关系与配合方法。在协作中应该特别注意以下两点：

1)主动协调。要明确各部门

之间的工作关系，找出易出矛盾之点，加以协调。

2)有具体可行的协调配合办法。对协调中

的各项关系，应逐步规范化、程序化。

　　

(3)管理跨度与管理层次统一的原则

　　在组织机构的设计过程中，管理跨度与管理层次成反比例关系。这就是说，当组织机构

中的人数一定时，如果管理跨度加大，管理层次就可以适当减少

;反之，如果管理跨度缩小，

管理层次肯定就会增多。一般来说，项目监理机构的设计过程中，应该在通盘考虑影响管理

跨度的各种因素后，在实际运用中根据具体情况确定管理层次。

　　

(4)权责一致的原则

　　在项目监理机构中应明确划分职责、权力范围，做到责任和权力相一致。从组织结构的

规律来看，一定的人总是在一定的岗位上担任一定的职务，这样就产生了与岗位职务相适

应的权力和责任，只有做到有职、有权、有责，才能使组织机构正常运行。由此可见，组织的

权责是相对预定的岗位职务来说的，不同的岗位职务应有不同的权责。权责不一致对组织的

效能损害是很大的。权大于责就容易产生瞎指挥、滥用权力的官僚主义

;责大于权就会影响管

理人员的积极性、主动性、创造性，使组织缺乏活力。

　　

(5)才职相称的原则

　　每项工作都应该确定为完成该工作所需要的知识和技能。可以对每个人通过考察他的学

历与经历，进行测验及面谈等，了解其知识、经验、才能、兴趣等，并进行评审比较。职务设

计和人员评审都可以采用科学的方法，使每个人的现有和可能有的才能与其职务上的要求

相适应，做到才职相称，人尽其才，才得其用，用得其所。

　　

(6)经济效率原则

　　项目监理机构设计必须将经济性和高效率放在重要地位。组织结构中的每个部门、每个

人为了一个统一的目标，应组合成最适宜的结构形式，实行最有效的内部协调，使事情办