四、施工安全监理的思路目标

 

　　施工安全监理是：

“人的不安全行为和物的不安全状态，以及在施工过程中各种危险源

的动态变化

”。生产必须保证安全，必须把施工活动置于可控条件下进行，严禁不顾安全，

心存侥幸心理，单纯追求所谓

“效益”的鲁莽蛮干行为的发生。 

　　

4.1 施工安全监理思路 

　　施工安全监理的工作思路，就是：坚持日常安全意识教育与强化培训相结合：坚持安
全施工与督导检查相结合；坚持全面监控与重点控制相结合：坚持正常运行与工作质量考
核相结合；坚持专职监控与全员参与相结合：坚持奖励与处罚相结合。着力研究发生事故的
规律，实行

“关口前移”和“重心下移”及防治并举的工作思路，使施工安全监理工作，实现

规范化、程序化、文明化、制度化。

 

　　

4.2 安全施工监理工作目标 

　　安全施工监理的工作目标就是：用制度规范行为、用程序保证安全、用考核强化执行力，
全力营造一个天天讲安全，人人抓安全，处处保安全，良好的施工安全管理氛围，将事故
产生的环境条件因素和倾向，消除在萌芽状态，杜绝恶性事故的发生，将一般事故发生率
降低到最低限度。

 

　　五、施工安全监理重在认真落实规章制度

 

　　

5.1 认真落实岗位安全责任制 

　　明确职责范围，将岗位责任制进一步进行细化和量化，各项目部必须明确各层级、各个
施工作业面的安全管理第一责任人、直接责任人，用文字形式报总监办核查和考核。总监办、
驻地办必须认真贯彻执行

“对口考核”制度，落实具体的对口责任人，要求承包商与监理签

订岗位安全责任书。

 

　　

5.2 制定安全措施遵守安全操作规程规范 

　　要求各项目部在各分项工程施工组织设计中必须制定完善的、切实可行的安全保证措施，
对于高危工程、关键工程中的危险部位的施工，必须制定专项安全控制办法，由专职安全管
理人员现场监控，落实责任。

 

　　

 发生事故的原因，除人们无法抗拒（如天灾引发）的原因外，大多数是意识上的疏忽

和行为上的失误造成的。因此，普及安全教育，提高自我保护意识到警钟长鸣，在施工活动
中，切实保证规范操作。不因违规操作致使自我伤害和危及他人，要根据环境条件的变化谨
慎行事。

 

　　

5.3 施工过程中的安全控制 

　　

(1)施工现场负责人、安全员应及时注意施工动态，执行安全工作的动态管理。施工中的

每道工序开工前，应先向现场监理进行安全报验，经现场监理安全签准后，方可进行施工。

 

　　

 (2) 施工作业人员对违章指挥和危及自身安全的指令，有拒绝执行的权力，履行说明

理由和向上级报告的程序和义务。

 

　　现场安全员遇到危急情况时，有暂停施工、撤离人员的权利，履行事后报告和说明理由
的义务和程序。

 

　　现场监理人员，在发现危及安全情况时，具有先口头指令，后文字通知暂停施工撤离
人员和指令排除危险源的权力。对于不听劝告，不执行指令，坚持野蛮施工的负责人，依照
情节进行经济处罚或建议撤换的权力。

 

　　安全监理工程师在发现危及安全情况下，具有暂时停工、责令排除危险源，责令整顿、
经济处罚、暂停计量支付程序和建议撤换负责人的权力．

 

　　

 5.4 定期进行安全隐患普查工作，使之制度化。 

　　

(1)由项目经理主持，安全负责人、施工现场负责人、安全员、现场监理参加的，组成安