130~150kg/tp。因此，在报告书中应注意评价是否使用了目前成熟有效的工艺过程污染控制
与综合利用技术，如非木纤维（如麦草）原料制浆、碱回收技术、纸机白水回用技术；注意
采用以实现清洁生产、提高资源利用率、消除制浆造纸特征污染物（

AOX、恶臭）、减少污染

物产生量为目标的高新技术；采用节水、节能为目标的清洁生产高新技术。

 

　　注意由于同类建设项目所处环境功能区域的不同和环境质量现状的差异，因此对同类
项目所采取的污染防治措施的要求也可能各有不同。

 

　　对现有企业应注意综合利用企业废料，削减污染负荷。如对现有企业亚硫酸盐法（酸
法）的红液可采用综合利用再生粘合剂及木素干粉等产品；对亚铵法制浆的废液，可综合
利用生产黏合剂、有机肥、氨化饲料等产品。通过综合利用废料，从而达到削减污染负荷的目
的。

 

　　由于不同制浆生产工艺、不同的生产工段，产生的废水性质、有机物形态都有不同。因此，
制浆造纸工业废水，应注意根据中段废水中有机物形态采用不同的处理技术的组合串联，
以做到达标排放。但是，不能仅仅评价是否满足排放标准，而评价要有前瞻性，要适应国家
环保政策的快速发展需求。

 

　　可吸附有机卤化物（

AOX）的控制：造纸工业中，AOX 主要来源于纸浆的漂白工段 。

AOX 组分有几百种。在 AOX 控制上主要是实施清洁生产技术和厂内控制措施，少用或不用
氯漂剂。评价中应和设计部门一道，注意结合生产工艺，尽量实施无氯漂白剂，目前已成功
的无氯漂白生产实例。

 

　　恶臭控制：对于造纸恶臭，一般设计都采用氧化白液或碱液吸收，不凝气送碱炉燃烧
是成熟技术。环境影响评价应注意对措施进行可行性分析。

 

　　注意单列专节对非正常工况生产及事故的风险进行评价与分析，提出预防对策和应急
措施。注意在评价中发现设计中的污染防治措施不能满足环保要求时，应及时与建设单位和
设计单位沟通，对设计进行修改完善和做好补充。

 

　　三、清洁生产技术水平评价应注意的问题

 

　　注意清洁生产论述要清楚，评价清洁生产工艺设计能否有效地把污染物控制在生产工
艺过程中，做到降低污染排放负荷，进入污水处理站的废水水质能稳定地控制在污水处理
站的进水设计指标内。

 

　　衡量清洁生产水平体现在资源投入产出具体可量化指标上。清洁生产指标如物耗、能耗、
水耗、水的重复利用率、污染物发生量及排放量等指标要尽量量化，定量评价工程清洁生产
水平。

 

　　将所有量化指标与国内国外同类先进生产工艺比较。在选择比较企业时应特别注意以下
几点，一是造纸规模相近，同类产品并已运行；二是原料与工艺技术基本接近一致；三是
要选择的企业是国内外的先进企业。

 

　　注意在环评报告书中应有清洁生产指标可达性论证。

 

　　四、总量控制应注意的问题

 

　　目前，国家环保总局依据全国环境质量污染现状规定总量控制的污染因子有六种：
COD、SO2、氨氮、固体废弃物、烟尘和工业粉尘。 
　　对与总量控制，工程各项污染物排放总量的计算要准确，

 必须提出合理可行的总量控

制计划。

 

　　注意建设单位内部削减方案和区域削减方案的实施计划的落实情况。

 

　　注意说明总量控制指标的来源，是通过采取措施进一步削减排污量、转让、交易或经政
府协调批准在区域内削减其他单位排污量的何种方式获得。总量控制指标必须得到政府的批
准。

 

　　总之，环评工作人员应根据不同造纸制浆工艺进行工程分析，环评人员应在进行环评